民政部办公厅关于印发《民政部直属事业单位国有资产管理暂行办法》的通知
民政部办公厅
民政部办公厅关于印发《民政部直属事业单位国有资产管理暂行办法》的通知
1994年3月26日，民政部办公厅
各直属企业、事业单位，挂靠单位，部属各社会团体：
根据国务院《关于加强国有资产管理工作的通知》（国发〔1990〕38号）精神，针对我部实际情况，制定了《民政部直属事业单位国有资产管理暂行办法》，现印发给你们，请遵照执行。
附：民政部直属事业单位国有资产管理暂行办法
第一章 总 则
第一条 为了加强我部直属事业单位国有资产的管理，维护国有资产的安全，充分发挥其使用效益，确保各项工作任务的顺利完成，保障参与生产经营活动的国有资产保值增值，依据国务院《关于加强国有资产管理工作的通知》精神，制定本办法。
第二条 国有资产是指通过财政拨款、基建投资、自筹资金、预算外收入、接受捐赠等渠道形成的固定资产、流动资产和其它资产。
第三条 国有资产的管理和使用必须遵循统一领导、分级管理、层层负责、责任到人、物尽其用的原则。民政部国有资产的主管部门为计划财务司，由国有资产管理处办理具体事务。各单位必须加强国有资产管理，并设置或指定财产管理部门，指定专人专管或兼管这项工作，财会部门负责对国有资产的财务会计管理，并对财产管理部门实行监督，防止国有资产流失。
第二章 国有资产的范围、分类及计价
第四条 国有资产的范围和分类。
（一）固定资产
1．固定资产起点标准：一般设备单价在200元以上，专用设备单价在500元以上（单价在国家国有资产管理部门提高数额时，随规定办理），且耐用时间在一年以上的财产；单价虽不满上述起点标准，但耐用时间在一年以上的大批同类财产均为固定资产（如图书、技术资料等）。
2．固定资产的分类
第一类 土地、房屋和建筑物。包括征用土地（含陆地和水面）、办公用房、教育用房、宿舍、厂房、仓库、锅炉房、配电房、水泵房、水塔等各种建筑物及附属于建筑物的各种设施，如卫星接收装置，电视公用天线，上下水、热力、煤气管道，线路等。
第二类 专用设备。包括各种通用仪器、电器、机械设备、炊事机械、医疗康复器械、教学仪器用具、文体设备、锅炉以及计算机、电视机、摄像机、录像机、投影机、电影机等。
第三类 交通运输工具。包括各种车辆，如汽车、摩托车、手推车、三轮车、自行车和船舶等。
第四类 一般设备
1．办公设备：复印机、碎纸机、打字机、速印机、胶印机、空调机、电风扇（排风扇）、洗衣机等。
2．通讯设备：电话总机、电话机、移动式电话、寻呼机、传真机等。
3．被服装具。
4．家具设备：包括桌、柜、架、沙发等。
第五类 图书。包括设有图书馆（室）、资料室的藏书及专用技术、业务图书和保存期限在十年以上的各种重要资料。
第六类 文物和陈列品。包括展览室、陈列室等收存的文物和陈列品。
第七类 其它固定资产（指不属于以上各类的固定资产）。
（二）流动资产。指库存现金、银行存款、有价证券、股权应收和预付帐款、库存材料和低值易耗品等。
（三）其它资产。指上述第（一）、（二）项资产以外的其它形态的资产（即无形资产）。如商标权、专利权、著作权、版权、专有技术等。
第五条 国有资产的计价。
（一）固定资产的计价。
1．购入、有偿调入的固定资产分别按购进价和调拨价计价；按规定支付的购置车辆附加费计入购价内，购进或调入固定资产的运杂费不计入固定资产价值内。
2．新建（包括自建）房屋、建筑物等固定资产按竣工决算成本计价。土地按征用时支付的费用计价。
3．自制的设备和机械等固定资产按实际支出的工、料费用入帐（属于专控商品的要办理批准手续）。
4．无偿调入、接受馈赠、旧存及盘盈的固定资产有价格的按原价入帐，不能查明原价的，可以按估价或现市场价格作价入帐。
5．固定资产变卖、拍卖、有偿调出或转让以及土地使用权出让，按申请资产评估的价值进行处置。单项设备可按原值、现价或双方议价进行处置。
6．无偿调出、报废、丢失、损坏的固定资产，按帐面原值注销。
7．固定资产出租按双方协议计价。
8．房屋和建筑物因扩建、改建、装修等增加的价值，按竣工实际成本计价，局部拆除房屋、建筑物的部分，按拆除部分占原值比例计算减少固定资产价值。
（二）流动资产的计价。
1．凡单位购入或调入的库存材料，分别按购入或调入价计价。
2．凡购入或调入的低值易耗品按购入或调入价计价。
3．库存现金、银行存款、有价证券和应收款项完全按会计帐面数。已到期债券应包括增值部分和利息。
（三）其它资产的计价。无形资产自用的，可由财务和财产管理部门按实际形成该项资产的成本计价，经单位主管领导同意后入帐。无形资产作为投资或有偿转让时，其价值可向评估中心申请资产评估后定价，也可由交易双方根据有关规定议定。
第三章 国有资产变动审批权限和程序
第六条 固定资产转让、出租、变卖的审批权限及规定。
凡土地、房屋、建筑物及单价在一万元以上的设备的转让、被兼并、变卖、拆迁、改建，应上报部计划财务司审核后，报经部领导批准。一万元以下设备应报部计划财务司批准，本单位均无权自行处理。
（一）固定资产有偿转让、被兼并和变卖，使用单位应向部计划财务司提出书面申请，并详细说明情况，待部批准后方可办理。凡属土地、房屋或单位全部资产需有偿转让、被兼并、变卖时，由部计划财务司报经部领导批准后向国家国有资产管理局申请立项，进行资产评估。待确认后，按资产评估价值办理转让和变卖手续。
（二）固定资产无偿调出。仅限部直属单位之间、事业单位改变隶属关系和撤销、合并、划分以及国家特殊指定使用单位。无偿调出单位要向部提出书面申请，经计划财务司批准后填写固定资产调拨单（见附表1）。其中部内调动则报国家国有资产管理局备案，经批准后调拨，并相应冲减固定资产资金和固定资产帐；调往部外单位由部报国家国有资产管理局审批。
（三）固定资产拆迁、改建需由使用单位向部计划财务司提出书面申请，待部批准后方可实施。
（四）固定资产的出租，土地房屋、建筑物及重要设备（汽车）等应报部计划财务司批准，其他固定资产报部计划财务司备案。
第七条 固定资产报废、报损的审批权限及规定。
（一）凡报废、报损的固定资产每台（件）单价在一万元以上的（包括房屋、建筑物）或批量同类资产总额超过一万元的固定资产，必须履行报批手续。由使用单位向部计划财务司提出书面申请，报告详细情况（专项设备、设施和国家有报废规定的财产设备需要报废时，经有关部门进行技术鉴定，汽车、锅炉、房屋建筑等应分别经车管、劳动、房管部门进行技术鉴定，计算机等技术设备报废，应组织技术力量或邀请有关部门进行技术鉴定），附上技术鉴定证明，填制固定资产报废单（见附表2）报部批准（注：部机关使用汽车报废应由机关服务中心按上述要求向计划财务司履行报批手续，计划财务司转报机关事务管理局批准）。
（二）凡报废、报损的固定资产每台（件）单价在一万元以下的一般性的固定资产超过使用期限，确已失去效能的，可依据国家的有关规定和有关财务制度，由单位主管领导审批，报部计划财务司备案。
（三）凡属自然灾害等原因致损而无法修复的其它固定资产，由单位主管领导审批，报部计划财务司备案。
第八条 流动资产和其它资产变动的有关规定。
（一）事业单位的库存材料和低值易耗品一律实行有偿调拨和出售。
（二）事业单位撤销、合并、划分、改变隶属关系以及国家有特殊规定时，库存材料、低值易耗品经部批准随固定资产按有偿或无偿一并转让。
（三）事业单位的库存材料和低值易耗品非自然损耗、报损，由单位主管领导审批。报损款额一万元以上的需报部批准。
（四）事业单位低值易耗品自然损耗，由使用人向本单位财产管理部门办注销手续。
（五）库存现金、银行存款和有价证券、应收应付款不实行调拨转让。事业单位撤销、合并、划分、改变隶属关系以及国家有特殊规定时，由部计划财务司提出处理方案报部领导批准，单位按批准的方案处理。
第九条 对长期闲置的国有资产，经部计划财务司同意，单位可将闲置资产参与有偿使用或经营、出售、变卖、租赁。使用单位应主动提出处理意见，依照第六条（一）、（二）款规定办理。部计划财务司在组织调剂使用时，分别按有偿、无偿办理调拨手续。
第十条 凡事业单位用国有资产支持开办生产经营性质或三产类企业的，都应列出清单，经部批准后，按规定办理有偿划转手续。
第十一条 按照规定或上级指示，单位改变隶属关系或事业单位转变为经济实体，经部批准，资产可按帐面资产总值相随划转给新的主管部门。划转到部外单位的，依照第六条（一）、（二）的规定由部计划财务司通过国家国有资产管理局办理划转手续。
第十二条 同一性质的单位合并，原单位资产可全部无偿划拨并入单位或合并后组建的新单位；事业单位并入经济实体的，应根据申请资产评估后的价值实行有偿调拨；一个单位分别并入几个单位的，其资产由原单位根据人员数及业务划分情况，提出处理方案，连同资产清册报部计划财务司审批后办理。事业单位合并到部外单位的，依照第六条（一）、（二）规定由部计划财务司通过国家国有资产管理局办理划转手续?
第十三条 事业单位撤销、解散，由部计划财务司提出处理办法，报经部领导批准，方可进行处置。
第十四条 事业单位改变隶属关系或性质（经济实体），合并或撤销，应按上级主管部门通知的截止日期对所占用资产的存量进行清查登记，编制清册；并于收到变更通知之日起二个月内办理移交手续，任何单位和个人对资产都不能私分或擅自转移、转让、借用或调换。在未办理移交手续之前，原单位对资产必须妥善保管或封存。
第十五条 国有资产变动后取得的收入应即全部转作单位更新改造基金（修购基金）或事业发展基金。如属单位全部有偿转让、变卖、撤消、解散、并入经济实体取得收入应全部交回部财务部门统一使用。
第四章 国有资产日常管理制度
第十六条 登记制度。对资产的存量、增减变动、分布情况等及时、准确、如实进行登记。对实物形态的资产要分类编号登记；对大型、贵重、精密的仪器、设备要按台（件）建立详细的技术档案。
第十七条 保管制度。财产管理部门对各种固定资产分门别类建立台帐管理，制定保管、领用、交接等办法，对固定资产的分类及使用单位设置“使用单位固定资产登记表”和一物一卡的在库、在用固定资产的卡片帐，卡随物走。做到：领发双方责任明确，手续完备。
财产管理部门对材料、低值易耗品也应建立库存帐及低值易耗品在用帐卡。
对配合个人使用的财产，要建立领用交还制度，并督促使用人爱护所使用的财产。工作人员调动工作时，所使用的财产应向财产管理部门办理交还手续后，方可办理调动手续。严禁趁调动工作之时，私自将公有财产带走。
第十八条 验收制度。凡购入、调入、捐赠或加工、自建、自制的房屋、建筑物和物件、设备、材料、低值易耗品，必须做好验收工作。对验收合格的固定资产应及时办理编号、建帐、入库、分配等有关手续。财务和财产管理部门根据竣工验收决算、发票和入库验收单，登记资产总帐和分类明细帐及实物台帐卡。材料、低值易耗品入库的应及时入帐，随购随用的财产，管理部门应在验收时实物与发票核对名称、数量后签章，财务部门凭验收签章方可予以报帐。财务部门应见财产管理部门（人员）签字的验收单方可予以报销和入帐。
第十九条 财产清查制度。财产物资的清查核对工作，由财产管理部门统一组织，会同财产部门和使用单位共同清理。每年至少要全面清查核对一次。在具体安排时，可采取一次性清理，也可采取分期分批轮流清查核对的办法。清查工作要深入到各使用单位逐一盘点核对，发现余缺应及时作出记录，查明原因，提出处理意见，办理报批手续，待批准后调整帐卡。保证帐帐、帐卡、帐物三相符。
第二十条 奖励与赔偿制度。对在保管、使用、维护国有资产工作中做出成绩的人员，应给予适当奖励。对玩忽职守发生财产被盗、遗失、损坏和浪费等事故者，要认真查清责任，区别情况，按情节轻重给予适当处理，直到追究法律责任。属于责任事故造成的损毁和浪费，对责任人给予严肃处理并予以全部或部分赔偿经济损失。
第二十一条 固定资产技术资料管理制度。对于房屋、建筑物的地质资料、设计、施工及电路、水、暖、气管道、安装线路等全部图纸、竣工决算、房屋和土地使用证明及有关文件，应交由本单位档案室或专人负责管理，永久保存，以备查用。
对专用设备，要制定技术管理制度，定期进行校验、检修，并积极落实保护措施，以保持国有资产经常处于完好状态。
第二十二条 国有资产保值增值制度。凡有偿转让、变卖、出租、报废残值等的收入和利用事业单位国有资产参与经营开发取得的收入及提取的折旧应全部列入单位财务帐，作为事业发展基金或修购基金。
第五章 附 则
第二十三条 各单位要按规定、按时间、按要求填报各种国有资产报表。
第二十四条 职工住房分配、使用、回收的管理办法另行制定。
第二十五条 各单位可根据本办法制定实施细则，并报部备案。
第二十六条 本办法适用于部机关和部主管社会团体的国有资产管理。
第二十七条 部属企业（公司），参照本办法自行制定办法进行管理。
第二十八条 本办法由部计划财务司负责解释。
第二十九条 本办法自颁布之日起执行。
交通部高等院校实习船财务管理办法
交通部
交通部高等院校实习船财务管理办法
1995年7月11日，交通部
第一章 总 则
第一条 交通部部属高等院校因水上专业教学实习的需要而购置的实习船，是培养高级航海人才的重要基地。为加强实习船的财务管理和经济核算，提高经济效益，补充院校教育经费，规范财务行为，特制定本办法。
第二条 实习船具有培养人才和生产经营的双重作用，院校在认真做好培训人才、组织好教学的同时，还必须加强实习船的经营管理，挖掘潜力，增收节支。
第三条 本办法适用于有实习船的部属高等院校和为管理实习船而成立的相应机构。
第二章 管理机构和核算体制
第四条 根据实习船管理的需要，有条件的院校可以成立船务公司。船务公司是院校的校办企业，负责管理和经营实习船舶。
第五条 船务公司财务上实行独立核算、自负盈亏。公司下设财务机构，配备与业务相适应的财务人员，公司的财务机构为院校的二级财务机构，具体负责船务公司的财务管理与会计核算工作。业务上由院校财会部门归口管理并实施财务监督，按期向院校财会部门报送资产负债表、损益表、财务状况变动表。
第六条 船务公司由国家财政拨入、学校投入和自身积累资金购置的资产（包括实习船），均界定为国有资产，产权归属院校，是院校固定资产的组成部分。对于股份制、联营、中外合资、合作经营等形式投入的资金，按照投资或协议应占有的份额，界定为国有资产。对船务公司的一切财产，要加强管理，保证国有资产的保值与增值。
第三章 固定资产的管理
第七条 院校实习船购置或制造所需资金，采用国家财政投资、银行贷款和院校自筹等多渠道筹措的办法。
第八条 凡使用期限在一年以上的房屋、建筑物、港务设施、运输设备、装卸机械以及其他与经营生产有关的设备、器具、工具等不规定单项价值标准的，或不属于营运生产主要设备的物品，单价在2000元以上，使用期限超过两年的，均应作为固定资产。
第九条 固定资产按照下列方式计价：
购入的，按照买价加上支付的运输费、保险费、包装费、安装成本和缴纳的税金等计价。
投资者投入的按照评估确认或者合同、协议约定的价值计价。
融资租入的，按照租赁协议或者合同确定的价款加运输费、保险费、安装调试费等计价。
接受捐赠的，按照发票帐单所列金额加上运输费、保险费、安装调试等费计价。无发票帐单的，按照同类设备市价计价。
在原有固定资产基础上进行改扩建的，按照固定资产的原价，加上改扩建发生的支出，减去改扩建过程中发生的固定资产变价收入后的余额计价。
盘盈的，按照同类固定资产的重置完全价值计价。
固定资产购建期间发生的固定资产投资方向调节税、耕地占用税和汇兑损益、利息支出等计入固定资产价值。
第十条 院校的实习船和直属管理机构（船务公司）的房屋、建筑物和符合规定标准使用的固定资产，均要提取折旧。
未使用，不需用的固定资产，以经营租赁方式租入的固定资产或已提足折旧的，不计提折旧。
实习船提取的折旧，原则上用于船舶设备更新，其中由国家拨款、院校投入资金购置的资产提取的折旧，由学校统一管理，在使用时报院校审批。贷款购置船舶的折旧应首先用于归还借款。
第十一条 固定资产折旧的方法和折旧年限，按照《运输（交通）企业会计制度》规定执行。实习船（包括随船购置的仪器仪表等附属设备）和其他固定资产一般采用直线法计提折旧，实习船折旧年限为8～18年。按照上述规定，船务公司可结合实际情况选择具体的折旧方法和折旧年限，在实行前报院校财会部门备案。折旧方法和折旧年限一经确定，不得随意变更，需要变更的，须在变更以前，报送院校财务部门批准。
第十二条 应当定期或不定期的对固定资产盘点清查。年度终了前必须进行一次全面的盘点清查。
凡固定资产发生盘亏、盘盈和因出售、报废、毁损等原因减少的固定资产，必须经院校批准。对其发生的净收益和净损失，分别在“营业外收入”和“营业外支出”科目中核算。对实习船的报废（限额以上的损失）须报院校的主管部门审批。
第十三条 实习船及其他固定资产，发生固定资产修理支出，计入当期有关成本和费用。对实习船的大修理费用不均衡、数额较大的，可以采用待摊或预提的办法。
第四章 流动资产的管理
第十四条 流动资产包括现金、各种存款、应收及预付款、存货等。
应收及预付款项包括：应收票据、应收账款、其他应收款、预付货款和待摊费用。
存货主要是为耗用而储存的各种资产，包括各种燃料、材料、润料、包装物、备品配件、低值易耗品。
第十五条 存货按照实际成本计价。
购入的，按照买价加运输费、装卸费、保险费、途中合理损耗费、入库前的加工、整理及挑选费用以及交纳的税金等计价。
自制的，按照制造过程中的各项实际支出计价。
委托外单位加工的，按照实际耗用的原材料或者半成品加运输费、装卸费、保险费和加工费等计价。
投资投入的，按照评估确认或者合同、协议约定的价值计价。
盘盈的，按照同类存货的实际成本计价；没有同类存货的按照市价计价。
接受捐赠的，按照发票帐单所列金额加企业负担的运输费、保险费、交纳税金等计价；无发票帐单的，按照同类存货的市价计价。
第十六条 领用或者发出的存货，按照实际成本核算的，可以采用先进先出法、加权平均法、移动平均法、后进后出法等方法确定其实际成本。按照计划成本核算的，对存货实际成本与计划成本的差异应单独核算，并按期结转其应负担的成本差异，将计划成本按成本计算期调为实际成本。计价方法一经确定，不得随意变更。
领用的低值易耗品、周转使用包装物和材料，可一次或者分期摊销。
第十七条 存货应当定期或不定期盘点，年度终了前必须进行一次全面的盘点清查。对于盘盈、盘亏、毁损以及报废的存货，应当及时查明原因，分清情况及时处理。
盘盈存货冲减管理费用。盘亏、毁损和报废的存货，扣除过失人或者保险公司赔款和残料价值之后，计入管理费用。存货毁损属于非常损失部分，扣除保险公司赔款和残料后，计入营业外支出。
第十八条 实习船向船务公司领用的材料、燃料、润料、包装物、备品配件、低值易耗品等，必须有专人负责保管账册，登记收、付、结存的数量；建立审批领用手续和凭证（单）；船务公司要定期予与船上互相核对、清查和核消，加强对存货的实物管理，建立健全随船工具、低值易耗品的使用管理制度。
第五章 成本与费用的管理
第十九条 实习船的费用项目，列支渠道和开支标准等要执行国家制定的各项规定。对费用的归属，即成本计算，一般采用单船核算。
第二十条 实习船运输成本的核算，以船舶航次为基础，计算航次成本的单船成本和归集反映每一结算期的运输业务成本以及年度运输成本。
实习船运输业务成本项目规定如下：
（一）燃料费：指船舶在运输生产过程中发生的直接费用，包括：
1．燃料费：指船舶在营运期内航行、装卸、停泊等时间内耗用的全部燃料费用。
2．港口费：指船舶在营运期内进出港口、航道、停泊港内所发生的各项费用如港务费、船舶吨税、引水费、停泊费、拖轮费、航道养护费、船舶代理费、运河费、海峡费、灯塔费、海关检验费、检疫费、移民局费用等。
3．货物费：指运输船舶载运货物所发生的应由船方负担的业务费用，如装卸费、使用港口装卸机械费、理货费、开关舱、扫舱、洗舱、验舱、烘舱、平翻舱、货物代理费、货物检验费、货物保险费等。
4．集装箱货物费：包括集装箱装卸费、集装箱站场费用、集装箱货物代理费用等。
5．中转费：指船舶载运的货物到达中途港口换装其他运输工具运往目的地，在港口中转时发生的应由船方负担的各种费用，如汽车接运费、铁路接运费、水运接运费、驳载费等。
6．垫隔材料：指船舶在同一货舱内装运不同类别货物需要分票、垫隔或装运货物需要防止摇动、移位，以及货物通风需要等耗用的木材、隔货网、防摇装置、通风筒等材料费用。
7．速遣费：指有装卸协议的营运船舶，提前完成装卸作业，按照协议支付的速遣费用。
8．事故费用：指船舶在营运生产过程中发生海损、机损、货损、货差、火警、污染、人身伤亡等事故的费用，包括施救、赔偿、修理、诉讼、善后等直接损失。
9．航次其他费用：指不属于以上各项费用应由航次负担的其他费用，如淡水费、通讯导航费、交通车船费、邮电费、清洁费、国外港口招待费、领事签证、代理行费、业务杂支、冰区航行破冰费等。
（二）船舶固定费用：指为保持船舶适航状态所发生的费用。包括：
1．工资：指应付船员的各类工资、奖金、津贴、伙食费、补贴等按有关规定由成本列支的费用。
2．职工福利费：指按实际发放船员工资总额和规定的提取比例提取的职工福利费。
3．润料：指船舶耗用的各种润滑油剂。
4．物料：指船舶在运输生产中耗用的各种物料、低值易耗品的实际成本。
5．船舶折旧费：指船务公司按确定折旧方法按月计提的折旧费。
6．船舶修理费：指已完工的船舶实际修理费支出、日常维护保养耗用的修理材料、备品配件等，以及船舶技术改造大修理费用摊销的支出。
7．保险费：指船务公司向保险公司投保的各种船舶保险所支付的保险费用和运输船员的意外伤残保险。
8．车船使用税：指按规定交纳的车船使用税。
9．船舶非营运期费用：指船舶在非营运期（如厂修、停航、自修、事故停航等）内发生燃料费、港口费等有关费用。
10．船舶共同费用：指由船舶共同负担，需经过分配由各船负担的船员费用和船舶业务费。包括：
（1）工资：指替补公休船员、后备船员、培训船员等按规定支付的工资、津贴、补贴等。
（2）职工福利费：指上项各类船员根据国家规定提取的职工福利费。
（3）船员服装费：指根据规定发给船员的服装费。
（4）船员差旅费：指船员报到、出差、学习、公休、探亲、调遣等发生的差旅费。
（5）文体宣传费：指用于船员文娱、体育活动和对外宣传购置的书报杂志、电影片、录像带、幼灯片等支出。
（6）广告及业务活动费：指通过报刊、电台、电视、画册、展览等进行广告、宣传以及船舶为疏港、揽货、业务联系支付的业务招待费。
（7）单证资料费：指客货运输业务印制使用的客运票据、货运提单、舱单、航海图书、技术业务资料以及这类单证资料的寄递费用。
（8）船员疗养休养费：指船员因工作环境特殊，船务公司为船员安排疗、休养的支出。
（9）电讯费：指船岸通过电台、电缆、卫星、高频电话等通讯联络所发生的国内外通讯费用。
（10）其他船舶共同费用：包括船员体验费、签证费、油料化验费、技术进步和合理化建议奖等。
11．其他船舶固定费用：指不属于以上各项的其他船舶固定费用，如船舶证书费、船舶检验费、船员劳动保护费等。
（三）集装箱固定费用：指船务公司自有或租入的集装箱在营运过程中发生的固定费用。
集装箱固定费用的项目和内容规定如下：
1．集装箱保管费：指空箱存放在堆场所支付的保管费等。
2．集装箱折旧费：指自有集装箱按集装箱价值和规定折旧率按月计提的折旧费。
3．集装箱租费：指租入集装箱按规定应列入成本的租费。
4．集装箱修理费：指集装箱修理用配件、材料和修理费用。
5．集装箱保险费：指向保险公司投保集装箱安全险所支付的保险费用。
6．集装箱底盘车费用：指船务公司自有或租入的集装箱底盘车发生的保管费、折旧费、租费、保险费、修理费等。
7．集装箱其他费用：指不属于以上项目的集装箱固定费用，如清洁费、薰箱费等。
（四）船舶租费：指船务公司租入运输船舶参加营运，按规定应支付给出租人的期租费或程租费。
（五）营运间接费用：是指船务公司营运过程中所发生的不能直接计算运输成本核算对象的各种间接费用。
第二十一条 管理费用是指船务公司行政管理部门为管理和组织营运生产活动的各项费用，包括公司经费、工会经费、职工教育经费、劳动保险费、待业保险费、董事会费、咨询费、审计费、诉讼费、排污费、绿化费、税金、土地使用费（海域使用费）、技术转让费、技术开发费、无形资产摊销、业务招待费、广告费、展览费、存货盘亏（减盘盈）、毁损和报废以及其他管理费用。
公司经费指公司总部管理人员工资、职工福利费、差旅费、办公费、折旧费、修理费、物料消耗、低值易耗品摊销以及其他公司经经费。
工会经费是指按职工工资总额2％计提拨交给工会的经费。
职工教育经费是指公司为职工学习先进技术和提高文化水平而支付的费用，按照职工工资总额的1．5％计提。
劳动保险费是指公司支付离退休职工的退休金（包括按照规定缴纳的离退休统筹金）、价格补贴、医药费（包括企业支付离退休人员参加医疗保险的费用）、易地安家补助费、职工退职金，6个月以上病假人员工资、职工死亡丧葬补贴费、抚恤金，按规定支付给离休干部的各项经费。
待业保险费是指公司按照国家规定缴纳的待业保险基金。
咨询费是指公司向有关咨询机构进行科学技术经营管理咨询时支付的费用，包括聘请经济技术顾问、法律顾问支付的费用。
无形资产摊销是指专利权、商标权、著作权、土地使用权、非专利技术等无形资产的摊销。
业务招待费是指公司为业务经营的合理需要而支付的费用，在下列限额内据实列入管理费用：全年营运收入在1500万元（不含1500万元）以下的，不超过年营运收入的5‰；超过1500万元（含1500万元）但不足5000万元的，不超过该部分的3‰；超过5000万元以上的按2‰。
第二十二条 财务费用是指船务公司为筹集资金而发生的各项费用，包括营运期间发生的利息支出（减利息收入）、汇兑净损失、调剂外汇手续费、金融机构手续费以及筹资发生的其他财务费用等。
第二十三条 职工福利费按照公司职工工资总额的14％提取。
职工福利费主要用于职工医药费（包括参加职工医疗保险交纳的医疗保险费）、医护人员的工资、医务经费、职工因公负伤赴外地就医路费、职工生活困难补助、职工浴室、理发室、幼儿园、托儿所人员的工资以及按国家规定开支的其他职工福利支出。
第二十四条 凡一次支付、分期摊销的待摊费用，按照费用项目的受益期限确定分摊的数额。分摊期限一般不超过一年。
在费用尚未发生以前，需要从成本中预提的费用项目和标准，由公司根据具体情况确定，报学校财会部门备案。预提数与实际数发生差异时，应及时调整提取标准。多提数一般应在年终冲减成本费用，年终财务决算时不留余额。需要保留余额的，在年度决算报告中予以说明。
第二十五条 对下列支出，不得列入成本、费用：为购置和建造固定资产、无形资产和其他资产的支出；对外投资的支出；被没收的财物；支付的滞纳金、罚款、违约金、赔偿金，以及企业赞助、捐赠支出；国家法律、法规规定以外的各种付费；国家规定不得列入成本、费用的其他支出。
第二十六条 航海类院校的学生在校学习期间，对学生的实习安排分为：“船舶认识实习”和“船舶毕业实习”两项。
学生在校期间安排的“船舶认识实习”发生的实习费用由学校教育事业费列支，实行预分配的学生安排的“船舶毕业实习”发生的实习费用由用人单位负担，委托船务公司代培实习的，发生的实习费用由用人单位与船务公司结算，船务公司相应冲减实习船成本费用。
第二十七条 上船实习经费开支标准：
（一）伙食费：
在船上认识实习期间，实习学生和指导实习的教师、干部、职工均享受相同标准的伙食费，按照船员标准60％计算。毕业实习伙食费标准与船员相同，外汇由船务公司垫付，实习结束后折算人民币向学校结算。凡学生已领取各类副食品补贴及专业津贴的，应按实习期间实际天数退回或停止发给。
（二）航行补贴：
上船实习的学生，在远洋、近洋实习期间按天发给航行补贴，远洋0．30美元／天，近洋0．10美元／天。
指导实习的教师参照同船相似级别的远洋船员发给航行补贴。（例：讲师以下的教师，远洋2．20美元／天，近洋1．70美元／天；副教授以上的教师，远洋2．20美元／天，近洋1．90美元／天）。
（三）劳保生活用品
实习期间所需劳保生活用品如工作服、手套、手纸等均比照所在船舶同工种的发放标准，按实际工作需要发给，费用在实习费中列支。临时借用的，实习结束后立即交回，如有无故丢失的照价赔偿。
凡上船指导实习的教师，指导学生毕业实习的可视作临时出国发给制装费，不享受船员制装待遇。船舶认识实习期间不发制装费。
上船实习的学生，在校期间已发制服的，不另发制装费。
（四）淡水费
要制定用水管理制度，严格要求船员和实习师生节约用水。对上船实习的师生，按每人每天0．30吨用水标准承包，由学校按此标准拨付实习费用。
第二十八条 船务公司与院校之间发生的往来结算，应按收支两条线的方式办理，相互间发生的收付款项一般不得相互抵顶。院校应付给船上由于学生上船实习和指导教师所发生的伙食费、淡水费、劳保生活用品、卧具购置及洗涤、航行津贴等费用；船务公司及时支付从学校领取的燃物料和学校代垫的船员工资、福利费、取暖费、水电费以及承包或规定应上交的利润及折旧等费用。
第六章 收益与分配的管理
第二十九条 船务公司实现的经营收入，按现行国家规定享受减免税的优惠待遇，其减免的税额原则上应全额上交学校，弥补教育经费不足，有关税收的减免，按国家有关规定执行。
第三十条 船务公司实现的利润，除按第二十九条上交学校的部分外，按同股同利的原则，对税后留用利润进行分配。具体分配方案由各院校根据实际情况自行制定。
第七章 附 则
第三十一条 本办法由交通部（财会司）负责解释。过去有关规定与本办法有抵触的以本办法为准，其费用标准等今后如有调整按新规定执行。
第三十二条 各院校按照本办法的规定，结合实际情况，制定内部实施细则，报交通部（财会司）备案。
第三十三条 本办法自发布之日起施行。
