温州市区养犬管理规定
浙江省温州市人民政府
温州市区养犬管理规定
温政令第96号
《温州市区养犬管理规定》已经市人民政府第2次常务会议审议通过，现予发布，自2007年10月1日起施行。
市 长
二○○七年八月二十八日
温州市区养犬管理规定
第一条 为了加强养犬管理，预防和控制疫病的发生，保障公民生命安全，维护市容环境卫生和社会公共秩序，根据《中华人民共和国治安管理处罚法》、《中华人民共和国动物防疫法》和《中华人民共和国传染病防治法实施办法》等有关规定，结合温州市区实际，制定本规定。
第二条 在市区（鹿城区、龙湾区、瓯海区）范围内从事犬类的饲养、销售、展览及相关活动，适用本规定。
第三条 市区养犬管理实行限禁结合、严格管理、社会监督、群众自律、文明养犬、确保安全的原则。
第四条 市区划分为禁养区、限养区和一般管理区。禁养区和限养区的范围，可根据城市化进程，适时予以调整。
（一）下列区域为禁养区：
1．机关、医院（宠物医院除外，下同）的办公服务区；
2．学校的教学区和学生宿舍区；
3．单位的集体宿舍区；
4．市、区人民政府划定的其他禁养区。
（二）下列区域（自然村除外）为限养区：
1．温州经济技术开发区、温州高教园区；
2．鹿城区的江滨街道、洪殿街道、南门街道、五马街道、莲池街道、广化街道、蒲鞋市街道、水心街道、黎明街道、南浦街道、绣山街道、黄龙街道、双屿镇、南郊乡；
3．瓯海区的景山街道、梧田街道、新桥街道；
4．龙湾区的永中街道、蒲州街道、状元镇。
（三）一般管理区为禁养区、限养区以外的其他区域。
第五条 市人民政府建立养犬管理协调小组，对市区养犬管理工作实行统一领导、指挥、协调和督促。日常工作由协调小组办公室承担。协调小组办公室设在市公安部门。
公安部门是市区养犬管理的行政主管部门，负责市区养犬登记，核发犬只饲养证，查处违章养犬和养犬扰民行为，组织收容和管理弃养犬、无主犬，捕杀狂犬、野犬。
城管执法部门负责查处流动无照售犬行为和养犬破坏市容环境卫生的行为。
畜牧兽医部门负责兽用狂犬病等疫苗的供应，犬只的健康检查、检疫、预防接种，犬类免疫证的发放，犬类疫病诊治，疫情监测及犬类诊疗服务行业的管理。
卫生部门负责人用狂犬病疫苗的供应、预防注射和病人诊治以及疫情监测工作。
工商行政管理部门负责犬类养殖、销售、展览等经营活动的监督管理工作。
居（村）民委员会、养犬行业组织和其他基层组织应当配合管理部门做好本辖区养犬监督管理工作。
第六条 各级人民政府，居（村）民委员会、养犬行业组织和其他基层组织，应当广泛开展依法养犬、文明养犬的宣传教育，增强市民养犬的守法意识、安全意识和公德意识。
广播、电视、报刊等新闻媒体，应当做好养犬管理法律、法规、政策以及依法养犬、文明养犬的宣传教育工作。
第七条 乡镇政府（街道办事处）应当指导、督促居（村）民委员会、业主委员会依法制定文明养犬公约，依法调解处理养犬纠纷。居民、村民、业主和其他养犬单位应当自觉遵守文明养犬公约。
第八条 养犬行业组织应当加强行业自律管理，编写发放养犬手册和文明养犬宣传资料，定期组织养犬人进行学习培训，指导、教育和督促养犬人遵守养犬管理法律政策和文明养犬公约。
第九条 市区内所有犬只实行免疫和登记制度。未经检疫、登记，任何单位和个人不得擅自养犬。
第十条 限养区内禁止设置犬类养殖场，禁止个人饲养烈性犬。
限养区内每户只准饲养一只观赏犬，个人根据需要可以饲养导盲犬、助残犬。
观赏犬和烈性犬的品种、体高、体长标准，由市公安部门会同畜牧兽医部门确定，并向社会公布。
第十一条 限养区内个人养犬，应当具备下列条件：
（一）饲养人有市区常住户口或暂住户口；
（二）年满18周岁且具有完全民事行为能力；
（三）有固定住所且独户居住；
（四）住所在禁养区以外。
第十二条 限养区内个人养犬，应当按照下列规定办理登记：
（一）养犬人到所在地居（村）民委员会领取、填写《养犬登记表》，并签订养犬责任书；
（二）携犬到市畜牧兽医部门或其定点单位进行犬只健康检查和注射预防狂犬病疫苗，领取《犬类免疫证》；
（三）携犬到定点单位为犬只植入电脑芯片，将养犬人姓名、住址和犬的种类、特征、注射疫苗时间等信息录入电脑芯片；
（四）持下列材料到所在地公安派出所办理养犬登记，并自受理之日起10日内到派出所领取《犬只饲养证》和犬牌：
1．本人居民身份证;
2．常住户口簿或暂住证；
3．《养犬责任书》；
4．《养犬登记表》；
5．《犬类免疫证》；
6．犬只电脑芯片植入证明；
7．犬只正面彩色2寸照片3张。
（五）公安派出所对材料齐全且符合规定形式的，应当场予以受理，并在5日内签署意见连同养犬材料上报区治安大队；区治安大队应在5日内核发《犬只饲养证》和犬牌。
第十三条 在限养区内，下列单位确因表演、实验、护卫需要，可以饲养烈性犬：
（一）重点安全保卫单位；
（二）医疗科研单位；
（三）专业演出团体；
（四）重要仓储单位；
（五）种植、养殖专业单位（户）。
在限养区内，军犬、警犬和动物园饲养的犬只管理按照国家有关规定执行。
第十四条 限养区内单位饲养烈性犬，应当按照下列规定办理登记：
（一）养犬人到所在地居（村）民委员会领取《养犬登记表》，并签订养犬责任书；
（二）到主管部门或乡镇政府（街道办事处）签署意见；
（三）携犬到市畜牧兽医部门或其定点单位进行犬只健康检查和注射预防狂犬病疫苗，领取《犬类免疫证》；
（四）携犬到定点单位为犬只植入电脑芯片，将养犬单位名称、住址和犬只的种类、特征、注射疫苗时间等信息录入电脑芯片；
（五）持下列材料到所在地公安派出所办理养犬登记，并自受理之日起15日内到派出所领取《犬只饲养证》和犬牌：
1．单位证明;
2．《养犬责任书》；
3．《养犬登记表》；
4．《犬类免疫证》；
5．犬只电脑芯片植入证明；
6．犬只正面彩色2寸照片3张。
（六）公安派出所对材料齐全且符合规定形式的，应当场予以受理，并在5日内签署意见连同养犬材料上报区治安大队；区治安大队在5日内签署意见连同养犬材料上报市治安支队；市治安支队在5日内核发《犬只饲养证》和犬牌。
第十五条 一般管理区内饲养观赏犬和普通家犬，参照第十二条规定办理登记，犬只可以不植入电脑芯片。
一般管理区内饲养烈性犬按照第十四条规定办理登记。
第十六条 禁止冒用、涂改、伪造和买卖《犬只饲养证》、《犬类免疫证》。
《犬只饲养证》、《犬类免疫证》毁损、遗失的，养犬人应在15日内向原登记机关申请补发。
《犬只饲养证》和犬牌由市公安部门统一印制。《犬类免疫证》由市畜牧兽医部门统一印制。
第十七条 实行养犬年度审验制度。经登记养犬的个人和单位应当按期携带有效的《犬类免疫证》、《犬只饲养证》和犬只到所在地公安部门进行审验。
第十八条 限养区内养犬应当缴纳管理服务费，每只犬第一年为400元，以后每年度为200元；导盲犬、助残犬和生活困难老人养犬免收管理服务费。
一般管理区内单位养犬应当缴纳管理服务费，每只犬第一年为400元，以后每年度为200元；个人养犬不收管理服务费。
第十九条 养犬管理服务工作经费不得从管理服务费中提取，应当列入财政预算，由市财政予以保障。
养犬管理服务费统一上缴市财政，实行收支两条线管理，由财政部门依法进行监督。
审计部门应当定期对养犬管理服务费的收支情况进行审计。
第二十条 鼓励养犬人对登记的犬只实施绝育手术。
养犬人在年度审验时出具合法有效的犬只绝育手术证明的，应当减半收取管理服务费。
第二十一条 登记的犬只产幼犬的，养犬人应自幼犬出生之日起90日内将幼犬送至市畜牧兽医部门或其定点单位进行犬只健康检查和注射预防狂犬病疫苗，领取《犬类免疫证》。
限养区内观赏犬的养犬人只得保留一只观赏犬，其余的幼犬或母犬应当转让、赠送符合本办法规定养犬条件的家庭。
养犬人应当自领取《犬类免疫证》之日起15日内办理幼犬饲养登记，或将幼犬转让、赠送符合本办法规定条件的养犬个人或单位。受让（赠）人应自受让（赠）之日起15日内到所在地公安派出所办理幼犬饲养登记。
第二十二条 养犬人住所地变更的，应自变更之日起15日内到新住所地公安派出所办理变更登记。
养犬人将登记的犬只转让、赠送符合本办法规定养犬条件的个人或单位饲养的，受让（赠）人应自受让（赠）之日起15日内到所在地公安派出所办理变更登记。
经登记的犬只死亡、宰杀、丢失，饲养人应自犬只死亡、宰杀、丢失之日起15日内到所在地公安派出所办理注销手续。
第二十三条 从市区一般管理区和市区以外临时携犬进入限养区的，须持畜牧兽医部门或其定点单位核发的《犬类免疫证》或者免疫证明。
携犬进入限养区内居留一个月以上的，应当符合限养区的养犬条件，并按本办法规定办理犬只饲养登记，领取《犬只饲养证》。
第二十四条 城市主要道路禁止遛犬。禁止遛犬道路名录由市公安部门划定，向社会公布。
重大节假日或举办大型活动期间，可以临时划定范围禁止遛犬，向社会公布。
第二十五条 犬只饲养人必须遵守下列规定：
（一）定期为犬只注射预防狂犬病疫苗；
（二）不得携犬进入市场、商店、饭店、学校、医院、车站、码头、机场、体育场（馆）、公园、文化娱乐场所及其他公共场所；
（三）不得携犬乘坐公共交通工具（小型出租车除外），携犬乘坐小型出租车应当征得驾驶员同意，并为犬戴嘴套、笼装、袋装或怀抱；
（四）携犬乘坐电梯应避让高峰时间，并为犬戴嘴套、笼装、袋装或怀抱；
（五）携犬出户时必须束犬链，并由成年人牵领，避让老人、残疾人、孕妇和儿童；
（六）烈性犬、大型犬必须栓养或者圈养，确因登记、审验、免疫、诊疗等出户，应为犬戴嘴套、束犬链，并由成年人牵领；
（七）不得在禁止遛犬区域遛犬；
（八）犬只在户外排泄粪便，携犬人应当立即清除；
（九）养犬不得干扰他人的正常生活；
（十）不得虐待、遗弃所养犬只；
（十一）犬只尸体必须经无害化处理后深埋或焚烧，不得乱扔犬只尸体。
第二十六条 从事犬类养殖、销售、展览活动，应当符合国家规定的动物防疫条件，依法办理工商登记注册，并向畜牧兽医部门和公安部门备案。
从事犬类诊疗活动，应当依法取得农业（畜牧兽医）部门核发的《动物诊疗许可证》，依法办理工商登记注册，并向公安部门备案。
第二十七条 从事犬类养殖，必须遵守下列规定：
（一）建立犬类繁殖、销售台账，每月上报所在地公安派出所和畜牧兽医部门；
（二）按照规定对养殖期间的犬类进行免疫接种；
（三）出售养殖的犬只，须遵守本办法第二十八条犬类销售的有关规定。
第二十八条 宠物医院、宠物用品商店和其他非犬类销售商店不得从事犬类交易活动。从事犬类销售，必须遵守下列规定：
（一）在犬类交易市场集中进行交易，不得在公路、街道或闹市区从事犬类交易；
（二）犬只符合规定的品种和规格，具有合法有效的检疫、免疫证明；
（三）从外地引进的犬只，须有当地有效的检疫、免疫证明，并经本市畜牧兽医部门复核认可换发本市《犬类免疫证》后，方可销售；
（四）收购犬只，应当查验出售单位或个人的证明（包括《犬只饲养证》、犬牌、《犬类免疫证》）；
（五）销售的犬只必须笼养；
（六）建立销售台账，保存时间不少于3年。
第二十九条 犬只伤害他人的，饲养人或责任人应当立即将被伤害者送卫生防疫部门或医疗卫生机构诊治，并依法承担被伤害人的医疗费用和其他损失。
饲养人应在当天将犬只咬伤他人的情况报告所在地疾病预防控制机构，并将犬只送畜牧兽医部门留检。
犬只经畜牧兽医部门检验鉴定系狂犬或疑似狂犬的，公安部门应即予扑杀，进行无害化处理。
第三十条 市公安部门应当设立犬只留检所，负责收容处理市区弃养犬、无主犬、狂犬和野犬。
饲养人不得虐待、遗弃犬只，不愿继续饲养的，应当将其送交犬只留检所。
任何单位和个人发现弃养犬、无主犬、狂犬、野犬，应当及时向公安部门报告。公安部门应当及时收容弃养犬、无主犬，捕杀狂犬、野犬。
犬只留检所收容的犬只，自收容之日起10日内可以允许他人认领、认养，所需费用由认领人、认养人负责；对无人认领、认养的，由公安部门负责处理；对病死犬只，应当进行无害化处理。
第三十一条 任何单位和个人发现狂犬病、疑似狂犬病等疫情，应当立即向当地畜牧兽医、卫生行政和公安部门报告。有关部门接到报告后，应当及时向市、区人民政府报告，根据疫情划定疫点、疫区，并采取紧急灭犬等防治措施。
第三十二条 对违反本规定的养犬行为，任何单位和个人都有权批评、劝阻，向居（村）民委员会和业主委员会反映，或者向公安、畜牧兽医、工商、城管执法等有关部门举报，居（村）民委员会、业主委员会和有关部门应当及时处理。
第三十三条 养犬人有下列行为之一的，公安部门可以责令改正；经责令不改的，可以将其犬只收容送交犬只留检所：
（一）不定期为犬只注射预防狂犬病疫苗的；
（二）违法规定携犬进入公共场所经劝阻不改的；
（三）在禁止遛犬区域遛犬的；
（四）携犬乘坐公共交通工具（小型出租车除外）经劝阻不改的；
（五）高峰时间携犬乘坐电梯经劝阻不改的；
（六）携犬出户不按规定束犬链、戴嘴套，没有成年人牵领的；
（七）烈性犬不按规定栓养或者圈养的；
（八）养犬干扰他人正常生活经教育不改的；
（九）不按期办理登记、变更登记或者注销手续，不按期办理审验手续的；
（十）犬只无人牵领、管束的。
公安部门应通知养犬人领回被收容的犬只。自收容之日起10日后无人认领的，可以由他人认养。收容犬只的费用由认领人、认养人负责。
第三十四条 因养犬干扰他人正常生活发生纠纷的，当事人可以向人民调解委员会申请调解，也可以直接向人民法院起诉。人民调解委员会可以主动调解。
第三十五条 公安部门应当建立养犬违法记录档案，对多次被举报或处罚的养犬人进行重点管理。
居（村）民委员会和业主委员会应当将本居住地区的养犬登记、审验等事项向居（村）民、业主公开。
第三十六条 流动无照售犬行为，由城管执法部门依照《浙江省取缔无照经营条例》予以处罚。
违反市容环境卫生、动物防疫、兽药管理和工商行政管理等有关规定的，依照有关法律、法规和规章规定予以处罚。
第三十七条 有下列行为之一的，由公安部门依照《中华人民共和国治安管理处罚法》第七十五条、第四十三条第一款、第五十条规定予以处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任：
（一）饲养犬只，干扰他人正常生活的，处以警告；警告后不改正的，或者放任犬只恐吓他人的，处200元以上500元以下罚款；
（二）驱使犬只伤害他人的，处5日以上10日以下行政拘留，并处200元以上500元以下罚款；情节较轻的，处5日以下行政拘留或者500元以下罚款；
（三）拒绝、阻挠和妨碍犬类管理执法人员执行公务的，予以警告或者200元以下罚款；情节严重的，处5日以上10日以下行政拘留，可以并处500元以下罚款。
第三十八条 犬类管理执法人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，由其所在单位或上级主管部门依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第三十九条 各县（市）的养犬管理工作可参照本规定执行。
本规定自2007年10月1日起施行。2003年7月13日温州市人民政府发布的《温州市市区限制养犬管理规定》同时废止。
重庆市商品交易市场管理条例
重庆市人大
重庆市商品交易市场管理条例
重庆市人大
（1995年9月21日重庆市第十二届人民代表大会常务委员会第十五次会议通过，1995年12月20日四川省第八届人民代表大会常务委员会第十八次会议批准，1996年1月10日公布）
第一章 总 则
第一条 为促进商品交易市场的发展维护商品交易市场秩序，保护市场开办者、市场经营者、商品经营者和商品购买者的合法权益，根据有关法律、法规，结合本市实际，制定本条例。
第二条 本条例所称商品交易市场（以下简称市场）是指有若干商品购买者入内，集中、公开、独立地进行生活资料和生产资料现货交易的固定场所。
本条例所称市场开办者是指投资开办市场的投资者。
本条例所称市场经营者是指从事市场物业经营管理，出租市场场地和设施获得租金，代表市场进行民事活动的组织。
本条例所称商品经营者是指在市场内出售商品或提供服务的公民、法人和其他组织。
第三条 凡在本市行政区域内管理、开办、经营市场和在市场内从事商品交易活动的公民、法人和其他组织，均应遵守本条例。
第四条 依法设立的市场和正当的市场交易活动受法律保护，任何组织和个人不得非法占用和干预。
第五条 商品交易应当遵循平等、自愿、公平、质价相称、诚实信用的原则，遵守公认的商业道德。
第六条 市场监督管理应当遵循依法、公开、高效和方便经营者、消费者的原则。
第七条 各级人民政府应当加强领导，为发展市场创造条件，协调和督促有关职能部门做好市场的规划、建设、管理和服务工作。
第八条 工商行政管理部门是市场监督管理和行政执法的主管部门，其他有关职能部门按照各自职责依法对市场实施监督管理。
第二章 市场的规划、设立和登记
第九条 各级人民政论应当按照有利生产、功能配套、活跃流通、方便生活、讲求效益、合理布局的原则，组织财贸、工商行政管理、城市规划、城市建设、公安等职能部门制定设立市场的统一规划，并纳入城镇建设总体规划。
第十条 公民、法人和其他组织及境外投资者，均可依法开办市场。
市场开办者可以转让其市场经营权和出让其市场产权。
第十一条 企业法人、合伙和个人投资开办的市场实行企业登记注册制度。
摊位（货柜）不足50个的生活资料市场和商品经营者不足20户的生产资料市场，实行备案制度。
前述两款以外的市场实行市场登记证制度。
第十二条 开办市场应当符合下列条件：
（一）有相应的场所、设施、资金和管理服务人员；
（二）上市交易的商品符合国家的有关规定；
（三）法律、法规规定的其他条件。
第十三条 开办者申请办理市场登记注册，应当提交下列文件：
（一）申请书及市场负责人身份证明；
（二）县级以上人民政府或其授权部门批准开办市场的文件；
（三）市场章程；
（四）资金来源证明或验资证明；
（五）土地或场所使用权证明；
（六）消防监督部门的批准文件；
（七）环境保护部门对有污染的市场的批准文件。
联合开办市场的，应当同时提交联办各方共同签署的协议书。
境外开办者除提交第一款规定的文件外，还应提交有关法律、法规规定的文件。
第十四条 经重庆市人民政府或其授权部门批准开办的市场，由重庆市工商行政管理局登记注册。
经区（市）县人民政府或其授权部门批准开办的市场由该市场所在区（市）县工商行政管理局登记注册。
法律、法规和《四川省市场登记管理局登记办法》另有规定的，从其规定。
第十五条 市场名称参照《企业名称登记管理规定》办理。
市场开办者向工商行政管理机关申请办理市场名称预先登记。市场名称预留期限为六个月。
第十六条 工商行政管理机关对市场登记注册申请应从受理之日起30日内作出是否准予登记注册的决定，并书面通知申请人。
对准予登记注册的，发给企业营业执照。
第十七条 市场合并、歇业、撤销或改变登记注册事项的，市场开办（经营）者应当在作出变动决定或清算结束之日起30日内到原登记管理机关办理注解或变更手续。
登记注册的市场实行年检制度。
第十八条 开办者申请办理市场登记证的，按照国家有关规定办理。
开办者办理备案登记的，应当于市场开业之日起30日内向当地工商行政管理机关备案。
第三章 市场经营者和商品经营者
第十九条 市场经营者享有下列权利：
（一）依法自主经营；
（二）收取场地、设施租金和其他服务费用；
（三）拒绝乱收费和各种形式的摊派；
（四）法律、法规赋予的其他权利。
第二十条 市场经营者应当履行下列义务：
（一）负责市场经营设施和安全防范设施和建设、维修；
（二）建立健全市场防火、防盗、治保、卫生、计划生育和环境保护等制度，负责市场日常事务管理；
（三）设置免费复检的法定的合格的计量器具；
（四）配合工商行政管理机关和有关部门对市场的监督管理；
（五）按时向有关行政管理部门报送各类统计报表；
（六）依法纳税；
（七）法律、法规规定的其他义务。
第二十一条 市场经营者应当按照公开、公平的原则安排商品经营摊位或地点，可以采取招标或拍卖的方式确定。
有条件的市场经营者，可以为有关方面创造条件，在市场内设立服务机构，提供代购、代销、代储、代运、信息咨询、邮政通讯、金融、保险等服务。
第二十二条 商品经营者按照规定应当办理营业执照的，必须向当地工商行政管理机关申请办理营业执照。
持有工农业执照的商品经营者跨区、（市）县市场从事经营活动，应到市场所在地工商行政管理机关办理报到登记手续。
第二十三条 商品经营者进入市场经营，必须遵守市场规定服从管理；市场经营者不得无理拒绝商品经营者入场交易。
商品经营者在商场内固定经营的，应当与市场经营者签订入场经营书面协议。
第二十四条 商品经营者享有下列权利：
（一）提出营业、交更、停业、歇业申请；
（二）对核准登记的名称在规定范围内享有专用权；
（三）在核准的经营范围内自主经营；
（四）签订、变更和解除经济合同；
（五）依法决定商品价格和服务收费标准；
（六）依法进行广告宣传；
（七）拒绝法律、法规规定以外的其他行政性收费或各种形式的摊派；
（八）依法成立自律性组织；
（九）法律、法规赋予的其他权利。
第二十五条 商品经营者不得有下列行为：
（一）以乡（镇）级以上人民政府和县级以上工商行政管理机构禁止经营的场所或区域内从事商品经营活动；
（二）转让、出租、出借、出卖营业执照或许可证；
（三）擅自转让或出租、出借、出卖摊位；
（四）擅自改变经营范围。
第二十六条 商品经营者应当依法缴纳税款，不得偷税、欠税或抗税。
城乡集贸市场的商品经营者应当向当地工商行政管理部门交纳城乡集贸市场管理费；其他市场的市场管理费，按照国家有关规定执行。
第二十七条 市场开办者、市场经营者、商品经营者和商品购买者，均不得拒绝和阻挠监督管理部门依法执行公务，不得辱骂、围攻监督管理人员妨碍市场管理机关的正常工作秩序。
第四章 市场交易商品
第二十八条 禁止下列物品上市交易：
（一）走私物品；
（二）毒品；
（三）国家和本省重点保护的野生动植物及其制品；
（四）反动、淫秽、封建迷信的出版物、音响制品及盗版和其他非法出版物；
（五）按规定应当检疫而未检疫或检疫不合格的农副产品和有毒有害、污秽不洁、腐烂变质的食品及其制品；
（六）假冒伪劣商品，国家明令淘汰的商品，以及过期失效的商品；
（七）法律、法规禁止上市交易的其他物品或商品。
第二十九条 除国家指定或经有权机关批准的经营者外，其他经营者不得经营下列商品 ：
（一）枪支弹药、管制刀具、爆破器材；
（二）易燃、易爆、剧毒及其他化学危险品；
（三）麻醉药品、精神药品、毒性药品和放射性药品；
（四）金、银，文物和有价证券；
（五）法律、法规限制上市交易的其他商品。
第五章 市场交易规则
第三十条 市场交易禁止下列行为：
（一）哄抬物价、牟取暴利；
（二）强买强卖、欺行霸市；
（三）掺杂、掺假，经假充真，以次充好，以不合格产品冒充合格产品；
（四）使用欺骗手段销售商品；
（五）使用不合格计量器具或销售商品不足量；
（六）法律、法规禁止的其他交易行为。
第三十一条 商品交易除即时清结者外，应当采用书面形式签订合同。合同的订立、履行、变更或者解除，按有关法律、法规的规定执行。
第三十二条 上市商品应当划行归市。
在固定摊位经营的商品经营者，必须亮照、亮证经营。
进入市场的商品经营者，应当在市场经营者统一划定的地点经营，不得随意摆摊设点。
第三十三条 商品销售价格和服务收费标准，国家有规定的，依照国家规定执行。
有固定摊位或货柜的商品经营者，应当对其销售的商品或提供的服务实行明码标价。
第三十四条 商品购买者要求出具购货凭证的，商品经营者不得拒绝出具或出具虚假购货凭证。
第三十五条 商品经营者对商品购买者向其提出的正当的维修、更换、退货等要求，不得故意拖延或拒绝。
第六章 市场的监督管理和服务
第三十六条 工商行政管理机关负责履行下列监督管理职责：
（一）贯彻执行有关市场监督管理的法律、法规和规章，制定相应的管理制度和措施；
（二）对市场的开办、变更、注销和年检进行登记管理；
（三）依法确认市场开办者、市场经营者和商品经营者的主体资格和上市交易商品的合法性；
（四）保护合法经营活动，依法查处违法行为，维护市场交易秩序；
（五）依照本条例收取有关的市场管理费，严格按照国家规定范围使用，接受财政、审计监督；
（六）协助计划生育行政管理部门监督、指导市场经营者做好计划生育工作；
（七）法律、法规规定的其他职责。
第三十七条 工商行政管理等行政执法机关在依法查处违法行为过程中可视具体情况采取责令暂停销售商品、扣留和封存等行政强制措施，并可按下列方式对扣留、封存商品进行处理：
（一）对易腐烂变质的商品作价处理；
（二）用扣留、封存商品变卖款冲抵拒不缴纳的罚没款。
工商行政管理机关实施行政处罚必须按照《工商行政管理机关行政处罚程序规定规定（试行）》执行。
第三十八条 工商行政管理部门应当组织开展创建文明市场活动，为市场创造户好的交易、服务和管理环境。
第三十九条 工商行政管理部门应当协助市场经营者引导有关方面在市场设立服务机构，提供代购、代销、代储、代运和信息咨询、通迅、邮政、金融、保险等服务；引导商品经营者成立自律性组织，开展自我教育、自我管理和自我服务。
第四十条 工商、税务、公安和其他有关部门可以根据需要，在市场内设置机构或者配备人员参与市场的监督管理，并指导、协助市场经营者搞好与各自职责相关方面的管理工作。
第四十一条 有关行业协会应当协助市场监督管理部门和市场经营者，共同做好市场的监督管理和服务工作。
第四十二条 市场行政执法人员依法执行公务时，不持证或不佩戴统一标志上岗的，市场开办者、市场经营者，商品经营者和商品购买者均有权拒绝接受其监督管理。
第四十三条 市场监督管理人员不得在市场内从事商品经营活动，不得利用职权徇私舞弊、索贿受贿，侵害公民、法人和其他组织的合法权益。
第四十四条 查处违反本条例和有关法律、法规规定的违法行为的行政执法机关，按下列规定执行：
（一）法律、法规对查处该违法行为的主管机关及其分工有明确规定的，从其规定；
（二）法律、法规对行政执法机关未作明确规定的，由工商行政管理机关依法查处；
（三）多个市场监督管理部门对同一违法行为依法均有查处权的，由首先受理的部门依法查处。
对同一违法行为得重复处罚。
第七章 法律责任
第四十五条 违反本条例的规定，有关法律、法规、规章有处罚规定的依照其规定执行；没有处罚规定或处罚规定不明确的，依照本条例的规定处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第四十六条 市场开办者、市场经营者有以下违法行为的，按下列规定处罚：
（一）未经登记注册擅自开办市场，或隐瞒真实情况、提供虚假证明取得登记注册，或不按规定办理变更登记或注销登记或年检手续的，按照国家有关法律、法规的规定处罚；
（二）未办理市场登记证擅自开业经营的，责令限期补办登记手续，没收非法所得，可并处1000元以直10000元以下的罚款；
（三）未按规定办理备 登记手续擅自开业经营的，责令限期补办备案登记手续；限期不办理的，可处500元以上1000元以下的罚款；
（四）违反本条例第二十条第（一）、（二）项规定不履行职责的，责令限期改正；限期不改正的，处500元以上5000元以下的罚款；情节严重的，可责令停业整顿。
前款（一）、（二）、（四）项因停业整顿或关闭市场给入市商品经营者造成的直接损失，由市场经济者承担赔偿。市场开办者依法应当承担连带责任的，承担连带责任。
第四十七条 违反本条例第二十二条规定，属无照经营的，按照有关法律、法规的规定处理；属不办理报到登记手续的，责令限期办理，限期不办的，可处100元以上200元以下罚款。
第四十八条 违反本条例第二十五条第（一）项、第三十二第第三款规定的，责令停止经营，处10元以上200元以下罚款；
违反本条例第二十五条第（二）项规定的，处200元以上5000元以下罚款，发照机关可吊销其营业执照，发证机关可注销或收回其许可证。
违反本条例第二十五条第（三）、（四）项规定的，处200元以上2000元以下的罚款。
第四十九条 违反本条例第二十八条第（五）项规定，销售按规定应当检疫而未检疫的农副产品的，责令当事人向有权机关申请检疫，并可处100元以直2000元以下罚款；拒绝检疫或检疫不合格的，没收商品和销货款。
第五十条 拒交城乡集贸市场管理费的，责令其限期缴纳，并可处所欠费用一倍至三倍的罚款。
使用不合格计量器具的，责令其改正，没收不合格计量器具和违法所得，并处10元以上200元以下罚款；销售商品不足量的，责令补足，并处所差数量商品价值五倍到至十倍的罚款。
第五十一条 不按本条例第三十四条规定履行义务，拒绝出具或出具虚假购货凭证的，责令其改正，并处500元以上10000元以下罚款。
第五十二条 违反本条例第三十五条规定的，责令其限期改正；拒绝履行维修、更换、退货义务的，并处10000元以下罚款。
第五十三条 擅自销售被责令暂停销售的商品。转移、隐匿、销毁与被查处行为有关的财物的，视情节处以被销毁、转移、隐匿财物价款的一倍至三倍罚款。
第五十四条 当事人对行政机关依照本条例作出的行政处罚决定和其他具体行政行为不服的，可以自收到自理决定之日起15日内向上一级主管机关申请复议，对复议决定不服的，可以自收到复议决定书之日起15日内向人民法院提起诉讼；也可以在收到处理决定之日起15日内直接
向人民法院提起诉讼。
对逾期不申请复议、不起诉、又不履行行政处罚决定的，作出行政处罚决定的机关可以将扣留、封存的商品变价后抵缴罚没款或者申请人民法院强制执行。
第五十五条 市场监督管理部门的工作人员违反本条例有关规定，严重失职、越权、滥用职权，徇私舞弊、索贿受贿，侵害当事人合法权益的，由其所在单位或者上级机关给予行政处分；给当事人造成损害的，依法承担赔偿责任。
第八章 附 则
第五十六条 重庆市人民政府可以根据本条例制定有关实施细则。
第五十七条 本条例自公布之日起施行。
1996年1月10日
