重庆市资产评估机构管理办法
重庆市人民政府
重庆市资产评估机构管理办法
重庆市人民政府
1999年4月2日重庆市人民政府第36次常务会议审议通过
第一章 总则
第一条 为了加强对资产评估机构的监督和管理，规范资产评估市场，根据有关法律法规，结合本市实际，制定本办法。
第二条 本办法适用于本市行政区域内资产评估机构的设立和执业管理。
第三条 本办法所称资产评估机构（以下简称评估机构）是指依法取得评估资格（含资质，下同）证书，从事资产评估业务的社会中介服务机构。
评估机构应当遵守法律、法规和规章，坚持独立、客观、公正的执业原则。
评估机构自主经营、自负盈亏、独立承担法律责任。评估机构依法执业不受地区和行业限制。
第四条 评估机构分为综合评估机构和专业评估机构。
综合评估机构是指取得综合评估资格证书，从事土地、房地产、机器设备、流动资产、无形资产及其他资产评估业务的评估机构。
专业评估机构是指取得某一专业评估资格证书，从事某一专业资产评估业务的评估机构。
第五条 评估机构的设立和执业资格实行“分类审核、统一审批”原则。
评估机构的执业资格实行Ａ、Ｂ、Ｃ等级管理制度。
第六条 市国有资产管理局是资产评估行业的主管部门（以下称市评估主管部门），统一负责全市评估机构的监督和管理。
市评估主管部门会同市科委、工商、税务、物价、土地房屋、林业、乡镇等资产评估专业主管部门（以下简称市专业主管部门）共同组成的市资产评估机构资格评审委员会（以下简称市评审委员会）负责对评估机构的设立和执业资格的审批或审查。
第七条 市评估主管部门、市专业主管部门等国家行政机关及其工作人员不得设立评估机构，不得干预评估机构独立执业，不得参与评估机构的执业活动，不得直接或间接从事资产评估业务。
第二章 执业资格等级标准与执业范围
第八条 Ａ级综合评估机构的执业资格标准，按国家资产评估行政主管部门的规定执行。
Ｂ级综合评估机构的执业资格标准，按以下规定执行：
（一）注册资本不低于70万元人民币；
（二）专职职龄评估人员不少于20名（注册资产评估师不少于4名，注册房地产估价师不少于4名，土地估价师不少于3名，土地建筑、机电设备、会计、经济等专业分别不少于2名高级或中级专业技术人员）；
（三）评估执业时间不少于3年，有固定经营场所、现代办公设备和完善的内部管理制度。
Ｃ级综合评估机构的执业资格标准，按以下规定执行：
（一）注册资本不低于40万元人民币；
（二）专职职龄评估人员不少于9名（注册资产评估师不少于2名，注册房地产估价师不少于2名，土地估价师不少于1名，土地建筑、机电设备、会计、经济等专业分别不少于1名高级或中级专业技术人员）；
（三）有固定经营场所、现代办公设备和完善的内部管理制度。
第九条 Ａ级专业评估机构的执业资格标准，按国家专业主管部门的规定执行。
Ｂ级和Ｃ级专业评估机构的执业资格标准，按国家和市专业主管部门的规定执行。
第十条 综合评估机构执业范围：
（一）Ａ级可从事证券评估业务在内的各类资产评估业务及资产评估咨询业务；
（二）Ｂ级可从事除证券评估业务以外的各类资产评估业务及资产评估咨询业务；
（三）Ｃ级可从事除证券评估业务以外的帐面价值在3000万元人民币以下的各类资产评估业务及资产评估咨询业务。
专业评估机构执业范围：
（一）Ａ级按国家专业主管部门的规定执行；
（二）Ｂ级和Ｃ级按国家和市专业主管部门的规定执行。
第十一条 评估机构依法开展评估业务，出具的评估报告书，法律法规和规章规定需要确认的，有关部门必须在规定期限内给予确认，并办结有关变更手续。
评估机构依法开展土地、房屋等资产抵押评估业务，出具的评估报告书所涉及的抵押物，法律法规和规章规定需要办理抵押物登记的，有关部门必须在规定期限内办结抵押登记手续。
第三章 审批程序
第十二条 公民、法人及其它经济组织申请设立评估机构资格和评估机构申请执业资格等级应报送以下材料：
（一）申请报告；
（二）评估机构组织章程及内部管理制度；
（三）固定经营场所的证明和注册资本的验资证明；
（四）法定代表人或负责人的简历及身份证明；
（五）评估机构与评估人员签订的劳动合同复印件（申请设立评估机构资格的除外），评估人员名单和资格证书复印件；
（六）工商行政管理部门核发的营业执照复印件（申请设立评估机构资格的除外）；
（七）两个资产评估模拟案例。
申请设立评估机构资格和评估机构申请执业资格等级应报送的资料，法律法规另有规定的从其规定。
第十三条 申请设立综合评估机构资格向市评估主管部门申报，申请设立专业评估机构资格向市专业主管部门申报，经审核报市评审委员会审批或审查，批准后持批准文件到市有关部门领取评估资格证书，凭评估资格证书到工商行政管理部门办理营业执照。
综合评估机构申请执业资格等级向市评估主管部门申报，专业评估机构申请执业资格等级向市专业主管部门申报，经审核报市评审委员会审批，批准后持批准文件到市有关部门领取执业资格等级证书。
第十四条 申请设立评估机构资格和评估机构申请执业资格等级需要转报国家有关部门审批的，经市评审委员会审查后，由市有关部门负责转报。
经市评审委员会批准取得设立评估机构资格和评估机构执业资格等级的评估机构，由市评估主管部门统一向社会通告。
第十五条 综合评估机构和专业评估机构申请设立分支机构，应报市评估主管部门审批，凭市评估主管部门的批文到工商行政管理部门办理工商登记。
分支机构只能以评估机构名义从事评估业务，并由评估机构承担法律责任。
第十六条 弄虚作假、骗取设立评估机构资格和评估机构执业资格等级的，综合评估机构由市评估主管部门、专业评估机构由市专业主管部门收回评估资格证书和执业资格等级证书。
第十七条 市评估主管部门和市专业主管部门审核、审批、审查申请设立评估机构资格、评估机构申请执业资格等级和申请设立分支机构不得收取任何费用。
第四章 执业管理
第十八条 资产评估业务只能由评估机构承接，不能以评估人员个人名义接受委托、承办评估业务。
注册评估师（注册资产评估师、注册房地产估价师、土地估价师等）只能在一家评估机构专职执业。
第十九条 评估机构应遵守以下执业规则：
（一）对委托方所提供的数据资料和评估结果保守秘密；
（二）与委托方有利害关系的评估人员应回避；
（三）不得有弄虚作假、营私舞弊等行为；
（四）不得买卖委托评估单位的股票、债券，购买委托单位或个人拥有的资产，索取、收受委托合同约定以外的酬金或其他财物；
（五）不得擅自提高评估收费标准；
（六）不得以不正当手段损害同行的执业信誉；
（七）不得采用抬高或压低评估值，以及采取压价、回扣等不正当手段招揽业务；
（八）不得转让、出卖、租赁、涂改评估资格证书。
第二十条 评估机构应与委托方签订资产评估委托合同，明确双方的权利、义务和违约责任等。
第二十一条 评估机构向委托方提交的资产评估报告书，须经项目负责人、两名以上注册评估师及评估机构法定代表人签字，并加盖评估机构印章。
第二十二条 市评估主管部门会同市专业主管部门对各类评估机构的执业资格每年进行一次年检（国家另有规定的除外）。
市评估主管部门和市专业主管部门年检评估机构不得收取任何费用。
第二十三条 评估机构及其注册评估师违反法律法规及本办法规定，被吊销资格证书的，五年内不得开展或从事资产评估业务。
注册评估师违法受到刑事处罚执行期满后，终身不得从事资产评估业务。
第二十四条 评估机构名称、地址或法定代表人等事项的变更，自工商变更登记之日起30日内，综合评估机构到市资产评估主管部门、专业评估机构到市专业主管部门办理有关手续。
第五章 罚则
第二十五条 评估机构违反本办法第十九条规定，致使资产评估结果失实的，由市评估主管部门视情节轻重，单处或并处：警告、停业整顿、30000元以下罚款、吊销评估资格。
第二十六条 评估机构超出执业范围和未取得评估资格的公民、法人或其他经济组织非法从事资产评估业务，由市评估主管部门或工商行政管理部门责令其停止违法活动，并处30000元以下罚款。
第二十七条 评估机构对行政处罚不服的，可依法申请行政复议或向人民法院起诉。评估机构逾期不申请复议，也不向人民法院起诉，又不履行行政处罚决定的，作出行政处罚的机关可申请人民法院强制执行。
第二十八条 市评估主管部门、市专业主管部门等国家行政机关及其工作人员违反本办法第七条、第十一条、第十七条、第二十二条规定的，由监察机关依法对直接责任人给予行政处分，并没收、追缴或者责令退赔其违法所得；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
第二十九条 违反本办法，法律法规和规章另有规定的从其规定。
第六章 附则
第三十条 对评估机构的监督和管理，法律法规另有新规定的从其规定。
第三十一条 本办法执行中的具体问题由市评估主管部门负责解释。
第三十二条 本办法自1999年6月1日起施行。
1999年4月30日
交通部关于废止47件交通规章的决定
交通部
关于废止47件交通规章的决定（交通部令2007年第9号）
《关于废止47件交通规章的决定》已于2007年11月5日经第11次部务会议通过，现予公布，自公布之日起施行。
部长李盛霖
二○○七年十一月十四日
关于废止47件交通规章的决定
现决定废止下列47件交通规章：
序号 发布机关 规章名称 发布文号 发布日期 联合发文部委的意见
1 交通部 关于海区测绘工作的若干规定 （83）交水监字712号 1983年4月11日
2 交通部 港口油区安全生产管理规则 （83）交水监字860号 1983年4月12日
3 "交通部
财政部" 对外开放港口港务监督人员服装供应办法、着装年限规定 （83）交水监字2465号 1983年12月27日 财政部同意废止
4 "交通部
国家经贸委" 企业专用码头建设和管理试行办法 （84）交海字17号 1984年1月9日 国家发展和改革委员会同意废止
5 交通部 中华人民共和国磁罗经校正师（员）考核发证办法（试行） （84）交水监字1900号 1984年10月11日
6 交通部 海洋运输危险货物包装检查暂行规定 （84）交海字2518号 1984年12月22日
7 交通部 交通部部属高等学校水上运输类专业毕业生分配办法 （86）交政字923号 1986年12月1日
8 交通部 交通部港口散粮筒仓防火防爆安全管理规程（试行） （87）交函海字7号 1987年1月7日
9 交通部 交通部关于乡镇运输船舶设计、修造和检验的暂行规定 （87）交船检字709号 1987年10月2日
10 交通部 交通运输企业燃油节约奖实施办法 （87）交企字805号 1987年11月5日
11 "交通部
财政部
国家物价局" 贷款修建高等级公路和大型公路桥梁、隧道收取车辆通行费规定 （88）交公路字28号 1988年1月5日 国家发展和改革委员会、财政部同意废止
12 交通部 全国水运行业能源利用监测实施办法（试行） （88）交企字620号 1988年10月18日
13 交通部 长江干线在航船舶安全检查暂行规定 （89）交安监字361号 1989年6月30日
14 交通部 海上安全监督局航标测量财务管理、会计核算暂行规定 （89）交财字648号 1989年11月13日
15 交通部 运输船舶机务管理指标(体系)考核办法(试行) （89）交运字700号 1989年12月13日
16 交通部 出租汽车旅游汽车客运管理规定 （89）交运字709号 1989年12月18日
17 交通部 港口建筑设备维修设计管理办法 （90）交工字49号 1990年2月2日
18 交通部 内河航运工程合资项目建设管理办法（试行） （90）交工字379号 1990年7月9日
19 交通部 油船作业安全技术要求 （90）交运字517号 1990年9月21日
20 交通部 汽车运输业车辆综合性能检测站管理办法 交通部令1991年第29号 1991年4月23日
21 "交通部
国家物价局" 中华人民共和国交通部国内航线海上救助打捞收费办法 （91）交财字859号 1991年12月14日 国家发展和改革委员会同意废止
22 "交通部
国家物价局" 中华人民共和国交通部国际航线海上救助打捞收费办法 （91）交财字859号 1991年12月14日 国家发展和改革委员会同意废止
23 交通部 交通档案管理办法 交办发[1992]89号 1992年1月9日
24 交通部 交通部监察工作规定 交监察发[1992]23号 1992年1月16日
25 交通部 公路运输企业责任行车事故统计报告办法 交安监发[1992]64号 1992年1月25日
26 交通部 中华人民共和国验船师考试、考核任职规则 交船检发[1992]986号 1992年11月2日
27 "交通部
国家经济体制改革委员会
国务院经济贸易办公室" 全民所有制交通企业转换经营机制实施办法 交体发[1993]18号 1993年1月8日 国家发展和改革委员会、商务部同意废止
28 交通部 道路运输服务业户开业技术经济条件（试行） 交运发[1993]1384号 1993年12月26日
29 交通部 道路运输货物装卸业户开业技术经济条件（试行） 交运发[1993]1384号 1993年12月26日
30 交通部 交通部高等院校实习船财务管理办法 交财发[1995]583号 1995年7月11日
31 交通部 交通部先进工程质量监督站和优秀工程质量监督人员评选办法（试行） 交基发[1995]1145号 1995年11月30日
32 交通部 集装箱汽车运输规则 交公路发[1995]1283号 1995年12月29日
33 交通部 道路货物运输服务业管理办法 交公路发[1996]109号 1996年1月26日
34 交通部 海（水）上安全监督局（港务监督部分）财务管理和会计核算试行办法 交财发[1996]723号 1996年8月13日
35 交通部 交通部救捞单位成本费用核算办法 交财发[1996]819号 1996年9月20日
36 交通部 水运工程建设市场管理办法 交通部令1997年第1号 1997年2月21日
37 交通部 渤海湾海上客运市场管理规定 交水发[1997]352号 1997年6月16日
38 交通部 公路工程施工招标资格预审办法 交公路发[1997]451号 1997年8月1日
39 交通部 交通部公路工程优秀勘察奖、优秀设计奖和优质工程奖评审办法 交公路发[1997]501号 1997年8月18日
40 交通部 交通汽车运输企业安全生产管理办法 交公路发[1997]540号 1997年9月2日
41 交通部 公路工程节能管理规定（试行） 交体法发[1997]840号 1997年12月24日
42 交通部 关于降低中国籍船舶在国外滞留率的若干规定 交安监发[1998]68号 1998年2月12日
43 "交通部
国家计委" 汽车租赁业管理暂行规定 交通部、国家计划委员会令1998年第4号 1998年2月26日 国家发展和改革委员会同意废止
44 交通部 道路运输行政处罚规定 交通部令1998年第3号发布，经交通部令2001年第5号修正 1998年3月9日
45 交通部 关于制发统计报表和发布统计资料的暂行规定 交规划发[1999]23号 1999年1月14日
46 交通部 沿海港口建设工程概算预算编制规定 交水发[1999]133号 1999年3月24日
47 交通部 因公临时随船人员申办海员证管理规定 交海发[1999]704号 1999年12月21日
