中华人民共和国政府和匈牙利共和国政府联合声明
中华人民共和国政府 匈牙利共和国政府
中华人民共和国政府和匈牙利共和国政府联合声明
应中华人民共和国国务院总理温家宝的邀请，匈牙利共和国总理麦杰希·彼得于２００３年８月２７日至８月３０日对中国进行正式访问。双方就进一步发展中匈关系和共同关心的地区及国际问题广泛深入地交换了意见。为深化双边合作，推动中匈友好关系在二十一世纪的发展，两国总理代表各自政府发表以下联合声明：一、双方回顾和总结了近年来两国友好合作关系的发展，对两国各领域富有成效的合作表示满意。双方一致认为，两国间不存在根本的利害冲突。保持和发展各领域的互利合作是两国人民的共同愿望，符合两国的根本利益，有利于地区与世界的和平与稳定。双方愿在相互尊重、平等互利和互不干涉内政等原则基础上，并在建设性伙伴关系框架内，将两国友好合作关系提升到新的更高水平。二、双方表示尊重对方根据本国国情选择的发展道路，尊重对方的主权、领土完整、内外政策。双方注意到两国在经济、社会、政治情况和价值观念等方面的差异以及在人权问题上的不同观点，愿就此进行建设性对话与交流，但认为这不应影响双边关系的发展。
三、双方主张尊重《联合国宪章》的宗旨和原则以及公认的国际法准则，重申联合国是由主权国家组成的世界上最具广泛代表性和权威性的政府间国际组织。双方在联合国和其他国际组织中将继续加强合作，愿在国际反恐斗争、防止大规模杀伤性武器扩散、环境保护、可持续发展等重大全球性问题上加强磋商与合作。
四、中方愿看到匈牙利作为中欧地区的重要国家，继续在本地区和欧洲发挥建设性作用，注意到匈牙利就承担结盟义务所做的自主决定，并对匈牙利即将加入欧盟表示祝贺。
五、匈牙利共和国政府重申：世界上只有一个中国，中华人民共和国政府是代表全中国的唯一合法政府，台湾是中国领土不可分割的一部分；匈方将继续坚持一个中国原则，不与台湾建立官方关系和进行任何官方接触，只与台湾在非官方、非政府的范围内进行私人性质的经济、文化交流。
六、双方认为，两国国家、政府、议会领导人和议员之间以及有关部委、其它国家机构和军队之间进行经常交往、扩大合作有助于增进相互了解，并将进一步巩固两国人民的传统友谊。
七、双方认为，中国加入世界贸易组织和匈牙利即将加入欧盟为加深两国经贸关系开辟了广阔前景。双方重视全面开展经济合作：努力扩大和提高双边贸易的规模和水平，改善贸易不平衡；继续鼓励和支持本国公司和企业根据市场经济规律和世贸组织制定的规则开展互利合作；增加相互投资、建立合资企业并进行其他形式的合作，包括在第三国市场的合作；加强在工业、农业、交通、金融、信息、旅游及其它领域的合作。
八、双方支持两国司法、公安、内务、海关、金融监督以及其它相关部门之间的合作，在打击跨国有组织犯罪、武器走私、制毒贩毒、非法移民、人口走私以及经济犯罪的全球斗争中积极配合。
九、双方鼓励两国公民加强往来。双方认为，两国公民间的直接接触以及在对方国家从事各种合法活动有助于两国关系的发展。双方依照各自的国际义务、现行双边协议的规定以及相关国内法处理两国关系中公民往来方面出现的问题。双方敦促各自公民在对方境内逗留期间遵守所在国法律规定，与当地人民友好相处。双方不歧视在各自境内逗留的对方公民并保障他们的所有合法权益。双方有关部门为解决公民往来问题进行建设性的合作。十、双方将继续发展两国科技、文化、教育、卫生、体育、新闻以及人文关系等领域的合作，鼓励两国地方和民间机构开展直接合作。相信这些交流与合作将促进两国关系的全面发展，并将有助于增进两国人民的相互了解。
中华人民共和国国务院总理 匈牙利共和国总理温家宝 麦杰希·彼得
２００３年８月２８日于北京
市人民政府关于印发市劳动局拟订的《武汉市再就业工程实施办法》的通知
湖北省武汉市人民政府
市人民政府关于印发市劳动局拟订的《武汉市再就业工程实施办法》的通知
武汉市人民政府
通知
各区县人民政府，市人民政府各部门、各直属机构：
市人民政府同意市劳动局拟订的《武汉市再就业工程实施办法》，现印发给你们，请遵照执行。
武汉市再就业工程实施办法
第一条 为保障再就业工程的顺利实施，促进失业职工和企业下岗职工的再次就业，促进企业改革和发展，维护社会稳定，根据国家有关规定，制定本办法。
第二条 再就业工程的实施对象是失业职工和企业下岗职工，重点是有求职要求的下列人员：
（一）按规定参加失业保险，失业时间超过6个月的失业职工；
（二）下岗时间超过6个月，基本生活无保障的企业职工；
（三）建立现代企业制度试点企业经济性裁员的职工、濒临破产企业法定整顿期间被精减的职工和经市人民政府批准的特困企业的职工；
（四）夫妻双方均已下岗和其他生活特别困难的企业下岗职工。
第三条 实施再就业工程，应发挥各级人民政府、企业、劳动者的积极性，实行由企业开发性安置、个人自谋职业和社会帮助安置相结合。
第四条 各区县人民政府、市人民政府各有关部门应加强对再就业工程的领导，并建立专门工作机构。
各区县人民政府应多渠道筹集资金，并每年从财政中拨付一定经费，建立本地区的再就业工程专项资金。
市人民政府对各区县人民政府、市人民政府各有关部门实施再就业工程实行目标管理，并按目标管理的有关规定实行奖惩。
第五条 市、区县失业保险机构和职业介绍机构，以及有下岗职工的企业或企业主管部门，应为失业职工或企业下岗职工提供就业指导服务，免费提供培训信息、用工信息，指导和帮助他们正确择业。
第六条 市、区县劳动就业管理机构负责对失业职工和企业下岗职工转业（岗）培训的统一管理与指导。
失业职工的转业（岗）培训，由市、区县就业训练中心和失业保险机构组织实施；企业下岗职工的转业（岗）培训，由企业、企业主管部门和市、区县就业训练中心组织实施。
第七条 职工失业，由企业或职工按下列规定到市、区县失业保险机构申领《武汉市失业职工证》：
（一）城区企业，持有关证明，向所在地失业保险机构申请审查登记，向市失业保险机构申请复审发证；
（二）市郊区县企业，持有关证明，向所在地失业保险机构申请审核登记发证，报市失业保险机构备案。
第八条 企业职工下岗，由企业按下列规定到市、区县再就业工程领导小组办公室（以下简称再就业工程办公室）申领《武汉市企业下岗职工待岗证》：
（一）市属和部、省属企业以及部队驻汉企业，填写《武汉市企业下岗职工登记表》，经企业主管部门审核，向市再就业工程办公室申请审核发证；
（二）区县属企业，向区县再就业工程办公室申请审核发证，报市再就业工程办公室备案。
《武汉市失业职工证》、《武汉市企业下岗职工待岗证》由市再就业工程办公室统一印制。
第九条 失业职工凭《武汉市失业职工证》，企业下岗职工凭《武汉市企业下岗职工待岗证》，享受本办法规定的优惠政策和待遇。
失业职工、企业下岗职工再就业，并与用人单位（含企业、行政事业单位，下同）签订期限在一年以上劳动合同的，所持《武汉市失业职工证》、《武汉市企业下岗职工待岗证》由用人单位收交原发证机关。
第十条 失业职工、企业下岗职工到劳动部门开办的职业介绍机构求职的，可免交入场登记和中介服务费；用人单位通过劳动部门开办的职业介绍机构招用失业职工、企业下岗职工，且签订期限在一年以上劳动合同的，可减半交纳中介服务费。
第十一条 失业职工领取失业救济金期间，参加市、区县就业训练中心培训的，免交一次培训费，所免培训费，按每人300－400元的标准，用失业保险金转业训练费对市、区县就业训练中心予以补贴。
下岗职工参加企业、企业主管部门组织的转业（岗）培训免交培训费。企业、企业主管部门组织下岗职工参加转业（岗）培训的经费自筹；自筹确有困难的，由市、区县再就业工程办公室按每人50－100元的标准，用再就业工程专项资金予以补贴。
第十二条 本办法第二条第（一）、（二）、（三）、（四）项规定的人员必须参加转业（岗）培训；失业职工两次接到通知，无故不参加的，失业保险机构停发失业救济金；未经批准，中途退学的，扣发相当培训费金额的失业救济金。
第十三条 市、区县劳动就业服务机构应兴办生产自救基地，安置失业职工、企业下岗职工；资金确有困难的，可向再就业工程办公室申请短期小额借贷。
第十四条 失业职工和企业下岗职工无正当理由，两次拒绝职业介绍机构或所在单位介绍就业的，失业保险机构停发救济金，所在单位减发或停发生活补贴费。
第十五条 用人单位招用失业职工和下岗职工实行试用期的，试用期不得超过3个月；试用期间，由用人单位支付工资，享受失业救济的原失业职工仍由失业保险机构发给失业救济金，享受生活补贴的下岗职工仍享受原单位有关待遇。
第十六条 用人单位招用失业职工，应按规定为其缴纳社会保险费用；临时招用其他企业的下岗职工，企业下岗职工的社会保险费用仍由原所在企业按规定缴纳。
第十七条 对被兼并企业的职工安置工作由兼并企业负责。用人单位招用破产企业的职工，应按市人民政府有关规定，将安置费全部拨给用人单位。
第十八条 用人单位招用失业职工和企业下岗职工，可享受下列优惠政策：
（一）实行工效挂钩、工资总额包干的企业招用失业职工和下岗职工，或为安置下岗职工兴办独立核算、自负盈亏的新企业，原企业效益指标和工资总额指标不予核减，可按原企业上年实发工资，另行核增工资基数；
（二）招用享受失业保险待遇的失业职工，并签订期限在一年以上劳动合同的，由失业保险机构凭有关证明将失业职工应享受的失业救济金一次性付给用人单位，作为工资性补贴；
（三）招用男年满45周岁、女年满40周岁的失业职工，并签订期限在三年以上劳动合同的，由劳动部门按每人2000元的标准，从失业保险金中一次性向用人单位支付安置补助费；
（四）劳动服务企业、企业新办第三产业招用失业职工和企业下岗职工的，注册资金达到70％，工商部门可先予注册登记，允许限期补足资金，其经营范围可一业为主，兼营其他；
（五）为安置失业职工、下岗职工兴办的劳动服务企业，经劳动部门认定和主管税务机关批准，可享受以下优惠政策：当年安置失业人员达到企业从业人员总数30％不足60％的，减半征收所得税两年；超过60％的，免征所得税三年；免税期满后，当年新安置失业人员占企业原从
业人员总数30％以上的，减半征收所得税两年。
第十九条 失业职工和企业下岗职工自谋职业从事个体经营的，工商部门应优先核发营业执照，免收管理费1－2年，并将其所持《武汉市失业职工证》、《武汉市企业下岗职工待岗证》收交再就业工程办公室。
失业职工自谋职业从事个体经营的，失业保险机构凭其所持营业执照，可将其应享受的失业救济金一次性付给本人；夫妻双方都是失业职工且都自谋职业从事个体经营的，另各给予500元的补贴；职工与企业协商一致解除劳动关系的，由原所在企业按照其在本企业的工作年限，每满
一年发给相当一个月工资的补偿金，但最多不超过12个月；不满一年的，按一年发给补偿金。
失业职工和企业下岗职工到农村从事种植、养殖业的，按有关规定减免税费。
第二十条 用人单位招用失业职工和企业下岗职工，应按隶属关系分别到市、区县劳动就业管理机构开办的职业介绍机构办理用人登记等手续；未办理手续的，由劳动部门按每招用一人处以300元以下的罚款，但不得超过省人大常委会有关罚款限额的规定。
第二十一条 用人单位应优先招用经过职业培训并取得有关证书的失业职工和企业下岗职工。
第二十二条 严格控制企业裁员。企业裁员要按隶属关系向市、区县劳动部门申报，并依据有关规定，由企业给予被裁减人员一定的经济补偿。
夫妻双方在同一个企业的，所在企业只可裁减一方；在不同企业的，由双方企业协商，保证一方在岗；协商不成的，由劳动部门协调确定。
第二十三条 新建、扩建企业必须按招用人数的30％，其他企业必须按新招人员总数的20％，招用失业职工和企业下岗职工；招用失业职工和企业下岗职工达不到比例的，由劳动部门按有关规定予以处理。
第二十四条 各用人单位使用外来劳动力，必须认真执行总量控制制度，严格按照“允许使用”、“控制使用”、“不准使用”外来人员的分类管理办法执行。
第二十五条 本办法由市再就业工程办公室负责解释。
第二十六条 本办法自发布之日起施行。
1997年7月2日
