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河北省人民政府


河北省人民政府联系省人民代表大会代表工作规则
河北省人民政府



第一条 为加强省人民政府（以下简称省政府）同省人民代表大会代表（以下简称省人大代表）的联系，根据国家法律和《河北省国家机关联系省人民代表大会代表办法》，结合工作实际，制定本规则。
第二条 省政府及其所属部门联系省人大代表，适用本规则。
第三条 省政府及其所属部门应把听取代表建议、批评和意见，接受代表监督，作为改进政府工作的一项重要措施。
第四条 省政府及其所属部门召开重要工作会议、组织重大检查活动、调查重大问题，或省政府领导同志现场办公，根据情况和需要，可以邀请有关的省人大代表参加。解决人民群众普遍关注的重点、难点或热点问题的情况，应及时向有关的省人大代表通报，并征询他们的意见。
第五条 省政府及其所属部门领导应采取通信、走访、召开座谈会等形式，与一两位省人大代表保持经常联系，倾听他们的意见，改进政府工作。
第六条 省政府及其所属部门应认真接待省人大常委会统一组织的代表视察、调查、检查和评议活动，广泛听取代表意见，答复和解释有关问题；应代表要求，被约见的省政府领导（或其委托人）、部门负责人，应向代表说明有关情况，听取他们的建议、批评和意见。
第七条 省政府及其所属部门应把办理省人大代表提出的建议、批评和意见纳入工作议事日程。省政府领导应按各自分工，每年研究办理一至几件省人大代表提出的建议、批评和意见，指导承办部门妥善解决问题。
第八条 省人民代表大会期间，省政府组成人员应按规定到会听取意见，通报工作情况，共商促进本省经济建设和各项事业发展的大计。
省政府及其所属部门联系全国人大代表，参照本规则执行。
第九条 本规则由省政府办公厅负责解释。
第十条 本规则自发布之日起施行。



1995年4月22日
四川省凉山彝族自治州人民政府办公室


凉府办发〔2006〕13号

凉山州人民政府办公室关于印发《凉山州水电资源入股资金和履约保证金管理暂行办法》的通知


各县市人民政府，州级有关部门：

　　《凉山州水电资源入股资金和履约保证金管理暂行办法》，已经州政府研究同意，现印发你们，请认真贯彻执行。


　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　二００六年一月二十四日



凉山州水电资源入股资金和履约保证金
管理暂行办法


　　第一条　为加强我州水电资源入股资金和履约保证金的管理，推动水电资源转变为水电资本，推进凉山水电科学有序、可持续发展，实现凉山发展新跨越。根据《中华人民共和国民族区域自治法》、《会计法》、《公司法》、《招投标法》和国家有关法律、法规和制度的规定，按照州委、州政府“政府主导、资源入股、企业主体、市场配置”的模式，特制定本办法。
　　第二条　水电资源入股资金是州委、州政府按照《公司法》、《民族区域自治法》的要求，本着统筹兼顾国家、地方、企业和群众之间的利益，公正、公平、互利、合作的原则，与开发投资者友好协商，达成协议，在我州水电资源使用权出让中，以“政府资源入股”的方式将水电资源使用权作价入股，以货币资金形式投入企业，即为水电资源入股资金。此资金所有权属州人民政府。
　　第三条　履约保证金是《招投标法》规定的一种特殊的督促项目开发投资者履行义务的措施。要求项目开发投资者提交一定金额的履约保证金，是招标人的一项权利。
　　第四条　管理原则
　　一、专户管理原则。水电资源入股资金和履约保证金均实行专户存储、专账管理、专人负责。
　　二、专款专用原则。水电资源入股资金必须按照州政府的规定用途使用，做到专款专用，不得截留、挤占和挪用。
　　第五条　管理职责
　　州发改委、财政局和凉山金源电力开发有限责任公司（以下简称“金源公司”）必须按照国家有关法律、法规和州委、州政府的要求，管好用好水电资源入股资金，单位主要负责人负全面责任，主管领导负直接领导责任。各职能部门要各司其职，各负其责。
　　一、州发改委对水电资源入股资金和履约保证金的管理的主要职责是：
　　（一）受州政府委托参与电力资源开发项目的规划、谈判、签约等活动。
　　（二）对开发项目实行宏观管理，督促检查开发业主的电力工程建设项目。
　　（三）州发改委是金源公司的政府主管机关，对公司实行依法管理，发挥公司董事会、监事会的作用。
　　（四）审核电力建设工程进度，提出工程项目履约保证金是否退还意见，报政府批准。
　　二、州财政局对水电资源入股资金和履约保证金管理的主要职责是：
　　（一）贯彻执行《会计法》和国家有关法律、法规、规章制度。
　　（二）负责管理开发投资者缴入财政专户的水电资源入股资金和履约保证金。
　　（三）按照州政府的批示，及时划拨水电资源入股资金和退还履约保证金。
　　三、金源公司对水电资源入股资金管理的主要职责是：
　　（一）州政府授权金源公司作为投资人，依法履行投资人职责。监督水电资源入股资金的使用与管理，并对发现的问题做出处理。
　　（二）按照州政府与开发业主所签协议规定，将入股资金注入投资企业，并享有相关权益。
　　（三）金源公司要管理好公司资本金，使其产生较好效益。
　　（四）金源公司以其全部法人财产依法自主经营，独立核算，自负盈亏。
　　（五）金源公司必须按《会计法》、《公司法》的规定，建立健全与水电资源入股资金管理任务相适应的财务会计机构。配备具有相应业务水平的专（兼）职财会人员并保持相对稳定。
　　第六条　资金的收缴拨付和管理
　　一、水电资源入股资金
　　（一）州发改委按照协议规定，督促水电开发投资者按时足额将水电资源入股资金缴入州财政局非税收入专户。
　　（二）州财政局根据州政府与开发业主所签协议之规定，将水电资源入股资金及时划拨给金源公司，作为金源公司电力开发投资资金。
　　（三）金源公司将该资金按约定协议注入电力工程项目并占新公司5%的股本金，并享有相应权益。
　　二、履约保证金
　　（一）为加快开发进度，获得水能资源开发使用权的项目开发投资者，按照协议规定及时足额预付工程履约保证金，并缴入州财政局非税收入专户。
　　（二）在规定期限内，项目建设完成投资额达到政府与开发投资者签订的额度后，由开发投资者写出申请、州发改委审核后报州政府批准，州财政局退还履约保证金。在规定期限内开发投资者项目投资额未达到与政府签订的要求，履约金不予退还，州财政有权按政府的规定进行处置。
　　第七条　州发改委、州财政局要加强对水电资源入股资金的监督和检查，及时了解掌握资金到位、使用情况，督促金源公司和开发投资者加强资金管理，发现问题及时纠正。
　　第八条　本办法由州发改委会同州财政局负责解释。
　　第九条　本办法自2005年11月1日起执行。