甘肃省人民政府办公厅关于印发网民留言办理工作办法的通知
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甘肃省人民政府办公厅关于印发网民留言办理工作办法的通知
甘肃省人民政府办公厅
甘肃省人民政府办公厅关于印发网民留言办理工作办法的通知
甘政办发〔2012〕143号
各市、自治州人民政府，省政府有关部门：
现将《网民留言办理工作办法》印发给你们，请结合实际，认真贯彻执行。
甘肃省人民政府办公厅
二○一二年六月一日
网民留言办理工作办法
第一章 总 则
第一条 为认真做好网民在人民网《地方领导留言板》给省政府领导留言（以下简称网民留言）办理工作，进一步提高网民留言办理工作的质量和水平，推动网民留言办理工作规范化、制度化、常态化，特制订本办法。
第二条 做好网民留言办理工作，必须坚持统一收集、统一整理、属地管理和统一答复的原则，依法、合理、及时处理留言中反映的情况和问题。
第二章 责任分工
第三条 网民留言的办理工作由省政府办公厅负责指导协调。
第四条 省政府办公厅“中国·甘肃”网站管理中心（以下简称“网站管理中心”）负责网民留言的搜集、整理、汇总、转办、督办、答复工作。
第五条 省政府督查室负责省政府领导对网民留言批示件的督办工作。
第六条 各市州政府、省政府各部门负责涉及本地和本部门职责范围内网民留言的承办、核查及回复工作。
第三章 办理程序
第七条 网民留言办理工作按照收集—整理—转办（督办）—办理—答复的程序进行。
第八条 收集和整理。网站管理中心按照“按时收集、整理有序、文字清晰、体现原貌”的工作要求，收集整理网民留言，并建立网民留言转送、办理情况工作台账。
第九条 转办和呈报。网站管理中心将整理、汇总的网民留言及时转送相关市州和省政府有关部门办理。对重要网民留言及时呈报省政府主要领导阅批，同时抄送省政府督查室。
第十条 办理。各市州政府、省政府各部门在收到网站管理中心《人民网网络留言转办通知单》后，对反映事由相对简单的一般网民留言，5个工作日内办结；对反映问题牵扯面广、情况较为复杂的网民留言，在15个工作日内办结。
网民留言反映的问题由于情况特殊、一时难以解决而不能按期办结的，由承办单位说明原因，并向留言者做好解释工作。
第十一条 督办。网站管理中心按照网民留言办理时限要求，督促市州政府、省政府各部门及时报送办理结果。
第十二条 答复。网民留言在办结之后，承办单位要将办理意见和结果及时报网站管理中心，由网站管理中心统一以承办单位的名义通过人民网公开答复。
第十三条 对网民留言办理工作不认真负责，对所反映问题不及时解决，造成不良影响和严重后果的，严肃追究有关领导和工作人员责任。
第四章 附 则
第十四条 各市州政府、省政府各部门可参照本办法对本地、本部门网民留言办理工作进行规范。
第十五条 本办法由省政府办公厅负责解释。
第十六条 本办法自印发之日起施行。
关于印发《中央国家机关国有资产处置管理暂行办法》的通知
国务院机关事务管理局
关于印发《中央国家机关国有资产处置管理暂行办法》的通知
［98］国管财字第20号
国务院各部委、各直属机构：
现将《中央国家机关国有资产处置管理暂行办法》印发给你们，请遵照执行。
一九九八年一月八日
附件：《中央国家机关国有资产处置管理暂行办法》
中央国家机关国有资产处置管理暂行办法
第一条 为加强中央国家机关国有资产管理，维护国家资产的合法权益，节约、有效地使用各类资产，根据国家国有资产管理局、财政部《行政事业单位国有资产管理办法》（［95］国资事发第17号）及国务院机关事务管理局《中央国家机关国有资产管理办法》（［98］国管财字第7号），制定本办法。
第二条 本办法适用于中央国家机关各部门及其机关后勤企事业单位（以下简称各部门及其机关后勤企事业单位）。
第三条 中央国家机关国有资产处置，是指各部门及其机关后勤企事业单位占用的国有资产产权或使用权的转移及核销。包括各类资产的调拨、变卖、报损、报废等。
第四条 中央国家机关国有资产处置的范围主要包括：
（一）闲置资产；
（二）因技术原因并经过科学论证，确需淘汰的资产；
（三）因单位分立、撤消、合并、改制、隶属关系改变等原因发生的产权或使用权转移的资产；
（四）盘亏、呆帐及非正常损失的资产；
（五）已超过使用年限无法使用的资产；
（六）根据国家政策规定需要处置的资产。
第五条 资产处置应由资产使用单位提出申请，由本部门管理国有资产的机构审核鉴定、提出意见并经财务部门同意，按审批权限，由本部门或报送国务院机关事务管理局审批。
第六条 土地、房屋、建筑物及汽车的资产处置，均需经使用单位提出申请，报国务院机关事务管理局审批。
第七条 各部门及其机关后勤事业单位处置单位价值原值十万元以下和一次性处置价值原值二十万元以下的资产，由各部门审批；处置单位价值原值在十万元以上和一次性处置价值原值二十万元以上的资产，报国务院机关事务管理局审批。
第八条 各部门后勤企业处置单位价值原值二十万元以下和一次性处置价值原值一百万元以下的各类资产，由各部门审批；处置单位价值原值二十万元以上、一次性处置价值原值一百万元以上的资产和其它重大事项，报国务院机关事务管理局审批。
第九条 各部门管理国有资产的机构应按季度填报《中央国家机关资产处置季度汇总报表》（附后），报国务院机关事务管理局备案。
第十条 各部门及其后勤企事业单位撤消、分立、合并、改制以及隶属关系发生改变时，应对其占用的资产进行清查登记，编制清册，在文件下达后三十日内报送国务院机关事务管理局。任何单位及个人不得私分、转让、转借、调换或变卖。
第十一条 向国务院机关事务管理局办理资产处置手续，应根据不同情况提交有关文件、证件和资料：
（一） 国有资产管理部门资产处置申请函；
（二） 国务院或上级主管部门同意单位分立、撤消合并、改制、隶属关系改变等的批准文件；
（三） 资产原始价值凭证；
（四） 技术部门的鉴定意见；
（五） 资产评估机构出具的有关资产评估报告；
（六） 非正常损失情况说明及对责任人、有关领导的处理情况；
（七） 申报单位的《中华人民共和国国有资产产权登记证》；
（八） 《中央国家机关国有资产处置申请单》（附后）
第十二条 资产处置的变价收入和残值收入，除国家规定上缴财政外，一律作为各部门及机关后勤事业单位重新购置各类资产的专用基金，企业按现行财务制度执行，不得挪作他用。
第十三条 违反本办法的，按国家国有资产管理局、财政部《行政事业单位国有资产管理办法》（［95］国资事发第17号）的有关规定进行处理。
第十四条 本办法由国务院机关事务管理局负责解释。
第十五条 本办法自印发之日起施行。
关于进一步贯彻落实国发〔2010〕10号文件的通知
住房和城乡建设部 国土资源部 监察部
关于进一步贯彻落实国发〔2010〕10号文件的通知
建房[2010]155号
各省、自治区、直辖市住房城乡建设厅（建委、房地局）、国土资源厅（国土资源环境厅、国土资源局）、监察厅（局）：
《国务院关于坚决遏制部分城市房价过快上涨的通知》（国发〔2010〕10号，以下简称“10号文件”）印发后，房地产市场出现了积极的变化。为巩固房地产市场调控成果，促进房地产市场健康发展，现就进一步深入贯彻落实10号文件的有关问题通知如下：
一、加大各项政策措施的落实力度，严格实行问责制
各地要结合本地区房地产市场实际，立即研究制定贯彻落实国发〔2010〕10号文件的实施细则，加大各项政策措施的落实力度。已印发实施细则的地区，要根据最近国家有关部委出台的政策措施进行调整和完善。房价过高、上涨过快、供应紧张的城市，要在一定时间内限定居民家庭购房套数。住房城乡建设部、监察部等部门将对省级人民政府稳定房价和住房保障工作进行考核与问责。对政策落实不到位、工作不得力的，要进行约谈，直至追究责任。
二、完善房地产税收政策，加强税收征管
加强对土地增值税征管情况的监督和检查，重点对定价明显超过周边房价水平的房地产开发项目进行土地增值税的清算和稽查。利用房地产价格评估等手段强化税收征管，加强对二手房交易中订立“阴阳合同”等偷逃税款行为的查处。加快推进房产税改革试点工作，并逐步扩大到全国。
三、切实增加住房有效供给，全力加快保障性安居工程建设
严格住房用地供应和住房建设年度计划的管理，加大对各地2010年住房建设计划和用地供应计划实际完成情况的督查考核力度，切实落实中小套型普通商品住房和保障性住房建设计划和供地计划。房价上涨过快的城市，要增加居住用地的供应总量。各地要全面落实保障性安居工程建设资金，加快建设进度，强化工程质量和施工安全管理，全面完成保障性安居工程建设任务。认真落实支持公共租赁住房建设的税收优惠政策。
四、进一步加强市场监管，严肃查处违法违规行为
加大住房交易市场检查力度，依法查处经纪机构炒买炒卖、哄抬房价、怂恿客户签订“阴阳合同”等行为。对房地产开发企业土地闲置、改变土地用途和性质、拖延开竣工时间、捂盘惜售等违法违规行为，要继续加大曝光和处罚力度。对有上述违法违规记录的房地产开发企业，要暂停其发行股票、公司债券和新购置土地。
五、加快信息系统建设，加强舆论正面引导
各地要加快房地产市场和个人住房信息系统建设，为群众住房消费和加强房地产市场管理提供全面、及时、准确的信息。要积极引导新闻媒体加强对房地产市场调控政策、保障性住房建设、符合国情的住房消费观念和打击违法投机等方面的宣传报道，合理引导市场预期。
中华人民共和国住房和城乡建设部
中华人民共和国国土资源部
中华人民共和国监察部
二○一○年九月三十日
