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广东省深圳市人民政府


深圳经济特区成片开发区规划地政管理规定
深圳市人民政府


第一章 总 则
第一条 为了贯彻执行《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国城市规划法》、《中华人民共和国城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》和《广东省经济特区土地管理条例》，适应深圳经济特区(以下简称特区)城市建设和经济发展的需要，加强对成片开发区的规划、地
政管理，特制定本规定。
第二条 本规定适用于特区内成片开发区的规划、地政管理。
第三条 本规定所称的成片开发区(以下简称开发区)是指深圳市人民政府(以下简称市政府)以行政划拨或有偿出让方式将成片未经开发的土地交由企业开发建设和经营管理的区域。开发区由深圳市规划国土局(以下简称市规划国土局)划定。
第四条 市规划国土局是各开发区规划、地政管理的主管部门，区规划国土部门根据市规划国土局的授权，对辖区内开发区的规划、地政进行管理，并依职权进行监督。
第五条 开发区内的企业必须按照城市规划和地政管理的规定进行建设。组织开发区建设的企业(以下简称开发企业)对开发区内的其他企业的建设活动负保证责任，并进行监督。

第二章 规划管理
第六条 开发企业受市规划国土局的委托，根据深圳市总体规划和分区规划，组织编制开发区的规划，报经市规划国土局批准后实施。
开发区内的企业依照批准的规划、设计实施建设。
第七条 市规划国土局可根据城市总体规划和社会经济发展的需要，对开发区的规划进行调整。开发企业在实施规划的过程中需要对规划进行局部调整的，须报市规划国土局审批。
第八条 市政府根据经济发展和社会公共利益的需要可在开发区内安排建设项目，开发企业应当服从。
第九条 市、区规划国土部门对开发区规划的实施情况进行监督检查。

第三章 地政管理
第十条 开发区内已划定用地红线但尚未征用的土地，自本规定实施之日起，土地统一由市规划国土局征用，也可由市规划国土局委托区规划国土部门代征。按前款规定统一征用的土地，由市规划国土局进行统一出让。
第十一条 开发企业需要使用已征用的行政划拨的土地进行建设，须于每年九月底前向市规划国土局报送下年度土地利用计划，由市规划国土局综合平衡后报市政府批准。
第十二条 开发区土地使用年限已有规定的，继续有效；没有确定土地使用年限的，由市规划国土局根据其经营年期核定其土地使用年限，但经营年期超过市政府规定的土地使用年限的，由市规划国土局按市政府的规定确定土地使用年限；土地使用年限或经营年限均没有规定的，由市
规划国土局根据市政府的规定确定土地使用年限。
第十三条 开发企业需要使用行政划拨土地的，每一项目的用地都必须与市规划国土局签订土地使用权出让合同(以下简称出让合同)，按市场价格缴交地价款，经批准允许外销商品住宅的，按外销市场价格缴交地价款，但开发企业已支付的征地费、土地开发费及市政设施配套等费用应
从地价款中扣除。开发企业须按本规定履行报建手续后，方能进行建设。
第十四条 开发企业转让、出租行政划拨的土地使用权(包括土地上的建筑物、附着物)的，须同时具备下列条件：(一)已与市规划国土局签订出让合同；(二)已交清地价款；(三)已领取《房地产证》。
开发企业抵押行政划拨的土地使用权，按《深圳经济特区土地使用权出让办法》第二十条的规定办理。
第十五条 使用原行政划拨土地的，市规划国土局按《深圳经济特区土地使用费征收办法》中规定的乙种标准向用地单位征收土地使用费。
第十六条 一九八八年一月三日以前，企业或个人受让土地使用权的，该用地视为行政划拨用地，土地使用者按《深圳经济特区土地使用费征收办法》规定的乙种收费标准缴交土地使用费。在本规定颁布后，企业或个人出租、转让或抵押土地使用权的，按《深圳经济特区土地使用权出
让办法》第十九条、第二十条的规定办理。
第十七条 一九八八年一月三日以后至本规定施行之日止，企业或个人无论从开发企业或从其他单位、个人受让的土地使用权，该项目用地视为有偿受让用地，土地使用者按《深圳经济特区土地使用费征收办法》规定的甲种收费标准缴交土地使用费。转让土地使用权的单位或个人按转
让土地使用权当年市政府规定的协议地价标准向市规划国土局补交地价款。但企业或个人已支付的征地费、土地开发费应从地价款中扣除。
开发企业或其他单位转让有偿受让(指与市规划国土局签订土地使用合同，已支付地价款)的土地使用权，不需补交地价款，按规定缴交土地增值费。

第四章 建筑设计管理
第十八条 开发区内的企业需要使用区内土地进行建设的，须持与市规划国土局签订的出让合同，按有关规定，到市规划国土局办理建筑报建手续。
第十九条 拥有建筑设计审批权的开发企业，自本规定公布之日起，建筑审批权予以取销。

第五章 产权产籍及物业管理
第二十条 开发区内的房地产权登记由所在区房地产登记部门进行初审，报经市规划国土局复审后，统一颁发《房地产证》。
第二十一条 开发企业应组织物业管理公司或委托物业管理公司对其开发经营的物业，实施管理。

第六章 罚 则
第二十二条 开发区内的企业违反城市规划进行建设的，市规划国土局可依据《中华人民共和国城市规划法》的有关规定予以处罚；情节严重的，报经市政府批准，收回其土地使用权。
第二十三条 开发区内的企业未经批准擅自改变土地用途的，由市规划国土局按照《广东省经济特区土地管理条例》第四十八条的规定予以处罚。
第二十四条 开发区内的企业未按《广东省经济特区土地管理条例》及本规定擅自转让、抵押、出租行政划拨土地使用权的，由市规划国土局按《中华人民共和国城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》第四十六条的规定处理。
第二十五条 开发区内的企业未按基本建设管理法规进行建设的，按国家、省市有关规定予以处罚。

第七章 附 则
第二十六条 市政府过去对各开发区发布的有关规定与本规定有不一致的，均以本规定为准。
第二十七条 本规定由市政府负责解释。
第二十八条 宝安县对成片开发区的管理可参照本规定执行。
第二十九条 本规定自公布之日起生效。



1992年8月3日
信息产业部


电信服务明码标价暂行规定

（二○○二年五月二十八日）


一、为规范电信服务明码标价行为，维护电信市场价格秩序，促进公平竞争，保护电信用户和电信业务经营者的合法权益，根据《中华人民共和国价格法》、《中华人民共和国电信条例》和其他有关规定，制定本规定。
二、在中华人民共和国境内提供电信服务的电信业务经营者及其委托经营电信业务的组织和个人（以下通称电信业务经营者）的明码标价行为，适用本规定。
三、本规定所称明码标价是指电信业务经营者按照本规定的要求，用文字（含图表）或语音等方式公开标示电信服务价格的行为。
实行市场调节价、政府指导价或者政府定价的电信服务均应当按照本规定实行明码标价。
四、明码标价应当做到价目齐全、标价内容真实明确、标示醒目。
对于以文字（含图表）方式标示的电信服务价格，一律以阿拉伯数字标明人民币金额。
五、明码标价的内容包括收费项目、资费标准、定价方式及计费原则。
六、电信业务经营者可以根据电信业务的特点，采取以下方式明码标价：
（一） 公告；
（二） 公示栏、公示牌、公示墙；
（三） 价目表；
（四） 资费手册；
（五） 互联网查询；
（六） 语音播报；
（七） 多媒体终端查询；
（八） 公众认可的其它方式。
电信业务经营者采用互联网查询和语音播报的明码标价方式，应当向用户公告查询方式及客户服务电话。
七、电信业务经营者应当在营业场所或业务代办场所的醒目位置标示用户经常使用的电信服务价格；应当在办理电信业务的营业场所或代办场所放置与该业务相关的电信服务价目表。
八、电信业务经营者提供电话信息服务，应当公开各类信息内容的收费标准；用户拨通信息台后，电信业务经营者应当向用户播送收费标准提示音。
电信业务经营者提供的在基本通话费之外另行收取费用的其它电话服务项目，应当公布收费标准。
九、电信业务经营者提供的有人值守公用电话服务，应当在提供服务地点的显著位置，对用户在公用电话上主要使用的电信服务进行明码标价。明码标价格式应当由相应的电信业务经营者统一提供。
十、电信业务经营者对其免费提供的紧急电话及其它电话服务，应当在明码标价时标明免费服务的范围。
十一、遇有电信资费变动，电信业务经营者应当及时公告。
电信业务经营者应当保留变动记录，以备查证。
十二、电信业务经营者不得在明码标价之外收取任何未予标明的费用。
十三、电信业务经营者不得利用虚假的或者使人误解的标价内容及标价方式进行价格欺诈。
十四、各省、自治区、直辖市通信管理局可以根据本规定结合当地实际情况，对本省、自治区、直辖市的电信服务明码标价作出具体规定。
十五、电信业务经营者违反本规定，不履行明码标价义务或者利用标价进行价格欺诈的，由各省、自治区、直辖市通信管理局负责监督管理。
十六、本规定自二○○二年八月一日起施行。