长春市革命烈士纪念建筑物管理保护办法
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长春市革命烈士纪念建筑物管理保护办法
吉林省长春市人民政府
第59号
《长春市革命烈士纪念建筑物管理保护办法》业经一九九七年七月九日市人民政府第七次常务会议讨论通过，现予发布施行。
市长：宋春华
一九九七年七月十三日
长春市革命烈士纪念建筑物管理保护办法
第一条 为了加强对革命烈士纪念建筑物的管理保护，向公民进行爱国主义和革命传统教育，促进社会主义精神文明建设，根据国家和省有关规定，结合本市实际，制定本办法。
第二条 本办法所称革命烈士纪念建筑物，是指在本市行政区域内，专门为纪念革命烈士修建的陵园、陵墓、纪念馆(堂)、纪念碑(亭)、纪念雕塑等建筑设施。
第三条 各级人民政府的民政部门是革命烈士纪念建筑物管理保护工作的主管部门，负责组织本办法的实施。
对已列入文物保护单位的革命烈士纪念建筑物，由各级人民政府的民政部门和文化部门共同负责管理保护。
第四条 根据革命烈士纪念建筑物的纪念意义和建筑规模，分为下列保护单位，实行分级管理：
(一)市级保护单位；
(二)县(币)、区级保护单位；
(三)乡(镇)级保护单位。
分级管理划分标准由市民政局制定。
未列为以上保护单位的革命烈士纪念建筑物，由建设单位负责管理保护。
第五条 各级革命烈士纪念建筑物保护单位的确立，应当由其管理保护工作的主管部门提出，报同级人民政府批准后公布。同时，报上一级人民政府的民政部门备案。
革命烈士纪念建筑物的管理单位，应当按照所划定的保护范围，设置保护标志，并建立资料档案。
第六条 县级以上革命烈士纪念建筑物保护单位，应当根据需要设立相应的管理机构或者配备管理人员。
第七条 各级人民政府要把革命烈士纪念建筑物及其周围建筑的管理纳入当地城乡建设总体规划，进行绿化美化，使革命烈士纪念建筑物和其场所形成庄严、肃穆、优美的环境和气氛。为社会提供良好的瞻仰和教育场所。
第八条 革命烈士纪念建筑物的管理单位，应当收集、整理、陈列革命烈士史料和遗物，组织瞻仰凭吊活动，宣传革命烈士的英雄事迹和高尚品质。
第九条 革命烈士纪念建筑物的管理单位，在保证烈士纪念建筑物教育功能的前提下，可以因地制宜地开办方便群众瞻仰凭吊的服务项目，其收入主要用于维修纪念设施和增强自我发展能力。有关部门在国家规定的许可范围内，对革命烈士纪念建筑物单位管理的经营活动给予优惠政策。
第十条 列为保护单位的革命烈士纪念建筑物的维修和管理经费，由批准建立该建筑物的人民政府负责。未列为保护单位的革命烈士纪念建筑物的维修和管理经费，由建立该建筑物的单位负责，经费不足部分，可按有关规定报经批准后向社会募捐。
第十一条 革命烈士纪念建筑物保护单位范围内的土地，任何单位和个人不得侵占，在革命烈士纪念建筑物保护范围内进行其它建设工程的，应当经原批准公布的人民政府和上一级人民政府的民政部门同意后，报城乡建设、规划、土地部门审批。
第十二条 革命烈士纪念建筑物未经其管理保护工作的主管部门许可，任何单位和个人不得迁移、拆除、重建。因建设工程的需要必须迁移、拆除的，须经原批准公布的人民政府和上一级人民政府的民政部门同意。迁移、拆除和重建革命烈士纪念建筑物必须与其管理单位签定合同，所需资金由建设单位负责解决。
第十三条 经批准对革命烈士纪念建筑物进行修缮、迁移、拆除、重建的，有关建设单位施工前要拍摄照片，形成文字资料供革命烈士纪念建筑物管理单位存档，并报上一级人民政府的民政部门备案。
第十四条 国家机关、社会团体、企事业单位和个人，均有保护革命烈士纪念建筑物的义务。各级人民政府对于保护革命烈士纪念建筑物成绩突出者，应当予以表彰和奖励。
第十五条 任何单位和个人不得进行下列活动：
(一)涂污、损毁革命烈士纪念建筑物；
(二)在革命烈士墓地和灵堂埋葬或存放非革命烈士的遗体、遗骨和骨灰；
(三)在革命烈士纪念建筑物附近举办影响庄严、肃穆气氛的娱乐活动；
(四)随意砍伐、采摘革命烈士纪念建筑物保护范围内的树木及花果。
第十六条 对于违反本办法第十五条第一项规定者，由革命烈士纪念建筑物管理保护工作主管部门责令赔偿损失，并处以50元以上500元以下的罚款。情节严重构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第十七条 对于违反本办法第十五条第二项规定者，由革命烈士纪念建筑物管理保护工作主管部门责令限期迁出，逾期未迁的按自动放弃处理，并承担善后处置费用。
第十八条 对于违反本办法第十五条第三项规定者，由革命烈士纪念建筑物管理保护工作主管部门处以100元以上300元以下的罚款。
第十九条 对于违反本办法第十五条第四项规定者，由革命烈士纪念建筑物管理保护工作主管部门视情节处以50元以上500元以下罚款，并没收全部非法所得。
第二十条 违反本办法者对处罚决定不服的，可以在接到《处罚决定书》之日起1 5日内，依法申请行政复议或者提起行政诉讼，但行政处罚不停止执行。愈期不申请行政复议或者不起诉，又拒不执行的，由革命烈士纪念建筑物管理保护工作主管部门申请人民法院强制执行。
第二十一条 革命烈士纪念建筑物保护单位的工作人员玩忽职守，造成革命烈士纪念建筑物、革命烈士史料遭受较大损失的，由其主管部门给予行政处分；造成重大损失构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十二条 本办法由市人民政府法制局负责解释。
第二十三条 本办法自发布之日起施行。
甘肃省人民代表大会常务委员会关于修改《甘肃省城市房屋拆迁管理办法》的决定（2004年）
甘肃省人大常委会
甘肃省人民代表大会常务委员会关于修改《甘肃省城市房屋拆迁管理办法》的决定
（2004年6月4日甘肃省第十届人民代表大会常务委员会第十次会议通过 自公布之日起施行）
甘肃省第十届人民代表大会常务委员会第十次会议决定对《甘肃省城市房屋拆迁管理办法》作如下修改：
一、第十六条第二款修改为“被拆除的房屋所有人下落不明又无合法代理人的，由拆迁人到当地拆迁主管部门进行登记后，按代管房屋处理。”
二、第三十六条第一款修改为“拆迁人新建安置拆除房屋使用人的住宅房屋，应当符合《甘肃省城镇住宅建设标准》的有关规定。”
本决定自公布之日起施行。
《甘肃省城市房屋拆迁管理办法》根据本决定作相应修改，重新公布。
宁夏回族自治区反窃电办法
宁夏回族自治区人民政府
宁夏回族自治区人民政府令第36号
《宁夏回族自治区反窃电办法》，已经2001年12月27日自治区人民政府第83次常务会议讨论通过，自2002年3月1日起实施。
自治区主席 马启智
2002年1月4日
宁夏回族自治区反窃电办法
第一条 为制止窃电行为，保障供电和用电双方的合法权益，维护供电、用电秩序，根据《中华人民共和国电力法》和其他有关法律、法规的规定，结合本自治区实际，制定本办法。
第二条 本办法所称窃电，是指以非法占用电能为目的，采用隐蔽或者其他手段不计量或者少计量用电的下列行为：
（一）在供电企业或者其他单位、个人的供电、用电设施上，擅自接线用电的；
（二）绕越供电的用电计量装置用电的；
（三）伪造或者开启法定的或者授权的计量鉴定机构加封的用电计量装置封印用电的；
（四）故意损坏供电、用电计量装置的；
（五）故意使供电、用电计量装置计量不准或者失效的；
（六）采用其他方式窃电的。
第三条 禁止任何单位和个人以任何方式窃电。
禁止指使、教唆、帮助他人窃电或者向他人传授窃电方法。
禁止生产、销售、使用专用窃电装置。
第四条 反窃电工作应当实行综合治理，坚持预防为主、防范与查处相结合的原则。
第五条 自治区经济贸易委员会是自治区人民政府电力行政管理部门，负责全区反窃电的监督管理工作。
县以上人民政府电力行政管理部门负责本行政区域内反窃电的监督管理工作，其在反窃电工作中的职责是：
（一）宣传、贯彻电力法律、法规；
（二）协调处理供用电纠纷，依法保护电力投资者、经营者与使用者的合法权益；
（三）依法查处供用电违法行为，并作出行政处罚；
（四）协助公安、司法机关查处电力供应与使用中发生的治安、刑事案件。
第六条 各级公安、工商行政管理、质量技术监督等部门按照各自的职责，协同电力行政管理部门依法维护供电、用电秩序，制止、查处窃电行为。
第七条 鼓励单位和个人维护供电、用电秩序，举报窃电行为。
对举报窃电的单位和个人，应当给予保密，经查证举报的窃电行为属实的，供电企业应当对举报者予以奖励。
第八条 供电企业依法配备的用电检查人员，应当按划定的供电营业区范围维护正常供用电秩序，进行用电检查。
用电检查人员进行用电检查，应当填写《用电检查工作单》，经主管领导审核批准后，方能赴用户执行查电任务。
用电检查人员进行用电检查不得少于两人，并应当出示工作证和《用电检查证》，用户应当配合检查，不得拒绝。
第九条 经现场检查有窃电嫌疑的，用电检查人员可以采取下列方法取证：
（一）向有关当事人和证人调查，制作调查笔录；
（二）查阅、复印有关资料；
（三）采用录像、摄影等手段收集窃电的证据；
（四）提取或封存窃电装置；
（五）依法申请证据保全。
第十条 经现场检查有证据证明用户有窃电行为的，用电检查人员应当予以制止，向窃电者发出《制止窃电通知书》，要求窃电者按所窃电量补交电费；情节严重或者拒绝承担窃电责任的，供电企业可以中止供电。用户对供电企业中断供电有异议的，可以向电力行政管理部门投诉，电力行政管理部门应当及时依法处理。
窃电量按本办法规定的计算方法确定。
第十一条 窃电量按本办法规定的计算方法由供电企业认定。用户对供电企业认定的窃电量有异议的，可以申请电力行政管理部门裁定。
第十二条 窃电时间能够查明的，窃电量按照下列方法确定：
（一）擅自在供电企业供电设施上接线用电的，按照所接设备的额定容量乘以窃电时间计算；
（二）以其他方式窃电的，按照计费电能表标定的最大额定电流值所对应的容量乘以窃电时间计算。
在高电压上窃电的，计算窃电量还应当乘以相应的倍率。
第十三条 窃电时间难以查明的，窃电量按照下列方法确定：
（一）按照同类产品平均用电的单耗与窃电用户生产的产品产量相乘，加上其他辅助用电量，再减去抄见电量；
（二）在总表上窃电的，按照各分表电量之和减去总表抄见电量的差额计算；
（三）按照该用户正常月份的用电量减去窃电后的抄见电量。
按照前款规定仍不能确定的，窃电时间至少按180日计算，但最多不超过365日；生产经营用户每日至少按12小时计算，其他用户每日按6小时计算。
第十四条 窃电电费按照本办法第十二条、第十三条规定认定的窃电量乘以窃电期间当地执行的电价计算。
第十五条 对检查发现的窃电行为和其他单位、个人举报的窃电行为，电力行政管理部门应当及时指派供用电监督人员进行调查，收集并核实有关证据，依法作出下列处理决定：
（一）不能认定有窃电行为的，予以撤销。
（二）窃电事实清楚，证据确凿的，作出行政处罚决定。
（三）窃电行为情节严重，构成犯罪的，移送司法机关处理。
第十六条 窃电行为经查证属实的，供电企业责令窃电者停止违法行为、补交窃电电费，情节严重的，由县级以上人民政府电力行政管理部门处以应交电费1倍以上5倍以下的罚款。
单位窃电的，除依照前款规定处罚外，还应当由其上级主管部门或者行政监察机关对主要责任人和直接责任人员给予行政处分。
第十七条 因窃电行为造成供电用电设施损坏或者其他用户停电的，窃电者应赔偿修复费用和供电企业、其他用户的经济损失。造成他人人身伤亡的，窃电者应当依法承担赔偿责任。
因窃电行为造成窃电者自身人身、财产损害的，损害后果由其自行承担。
第十八条 违反本办法第三条第二款规定，指使、教唆、帮助他人窃电，或者向他人传授窃电方法的，由县级以上人民政府电力行政管理部门责令停止违法行为，没收违法所得，并处2000元以上10000元以下的罚款。
第十九条 违反本办法第三条第三款规定，生产、销售窃电装置的，由质量技术监督部门或工商行政管理部门责令停止违法行为，没收生产、销售的专用窃电装置和生产专用窃电装置的设备，并处2000元以上20000元以下的罚款。
第二十条 拒绝、阻碍电力行政执法人员执行公务，或采用暴力、威胁手段妨碍用电检查人员进行用电检查，应当给予治安管理处罚的，由公安机关依照《中华人民共和国治安管理处罚条例》的规定处罚。
第二十一条 供电企业用电检查人员，徇私舞弊，玩忽职守，滥用职权的，由本单位或者其上级主管机关、监察机关给予行政处分。
第二十二条 电力行政管理部门、供电企业对窃电行为认定错误的，应当及时纠正，给当事人造成损害的，应当依法承担赔偿责任。
第二十三条 违反本办法规定构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
第二十四条 当事人对电力行政管理部门作出的行政处罚决定不服的，可以依法申请行政复议或提起行政诉讼，逾期不申请行政复议又不提起行政诉讼的，由作出行政处罚决定的机关依法申请人民法院强制执行。
第二十五条 本办法自2002年3月1日起施行。
