海关总署关于限额以下外商投资企业备案和年检认定问题的补充通知
作者:法律资料网 时间:2024-07-22 01:26:06 浏览:9234
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海关总署关于限额以下外商投资企业备案和年检认定问题的补充通知
海关总署
海关总署关于限额以下外商投资企业备案和年检认定问题的补充通知
海关总署
广东分署，各直属海关：
《国务院办公厅关于延长限额以下外商投资项目免税进口设备和原材料宽限期问题的复函》国办函〔1997〕22号文规定，对1996年4月1日以前依法设立，经1997年年检合格并报外经贸部备案的限额以下外商投资企业，其免税进口物资的宽限期延长到1997年底，对
此《海关总署关于对限额以下外商投资企业免税进口物资宽限期予以延长的紧急通知》（署税〔1997〕284号）已通知执行。现就有关年检和备案的认定问题补充通知如下：
一、关于1997年年检合格的认定
对外商投资企业的年检按外经贸部、海关总署等7部（委、局、署）联合下发的〔1996〕外经贸资发第773号文（已发各直属海关）执行。各地海关可凭国家工商管理部门加贴在企业营业执照上的标识认定该企业年检合格。
二、关于报外经贸部备案的认定
（一）1995年9月30日前地方依法审批的外商投资企业，由地方外经贸部门按外经贸部《关于转发国办函（1997）22号复函的补充通知》（〔1997〕外经贸资综函字第183号）规定办理备案。各地海关凭各地省级外经贸部门出具的报外经贸部备案的外商投资企业清
单予以认定。列入清单的，方能视为已报外经贸部备案。
（二）由外经贸部发放批准证书的外商投资企业，视为已报外经贸部备案。
（三）1995年10月1日至1996年3月31日期间依照程序经过外经贸部、国家计委、国家经贸委备案审核合格，并经总署关税司转发各关的清单内的外商投资企业，视为已报外经贸部备案。
三、其他问题
各地海关要严格按上述备案和年检的规定掌握政策界限，对未通过上述认定的，不得延长免税宽限期。对于已在办理但尚未办妥上述年检和备案手续的企业，进口货物时可征收相当于税款的保证金或凭开户银行的保函放行；对于已按上述规定备案，1996年年检合格，但尚未完成1
997年年检的企业，进口货物时也可由当地省级外经贸部门出具的保函先按延长免税宽限办理征免手续。
以上请遵照执行，执行中有何问题请及时报署。
1997年6月2日
全国人民代表大会常务委员会关于召开第五届全国人民代表大会第五次会议的决定
全国人民代表大会常务委员会
全国人民代表大会常务委员会关于召开第五届全国人民代表大会第五次会议的决定
（1982年8月23日通过）
第五届全国人民代表大会常务委员会第二十四次会议决定：中华人民共和国第五届全国人民代表大会第五次会议于1982年11月在北京召开；拟定会议的主要议程是：审议中华人民共和国宪法修改草案、听取国务院总理赵紫阳关于政府工作的报告等。开会日期另行通知。
国家计委、财政部、国家经贸委、审计署、监察部、国务院纠风办、国家金卡工程协调领导小组关于清理整顿集成电路卡（ＩＣ卡）收费等有关问题的通知
国家计委 财政部 国家经贸委
国家计委、财政部、国家经贸委、审计署、监察部、国务院纠风办、国家金卡工程协调领导小组关于清理整顿集成电路卡（ＩＣ卡）收费等有关问题的通知
国家计委 财政部 国家经贸委
国家计委、财政部、国家经贸委、审计署、监察部、国务院纠风办、国家金卡工程协调领导小组关于清理整顿集成电路卡（ＩＣ卡）收费等有关问题的通知
各省、自治区、直辖市物价局（委员会）、财政厅（局）、经贸委（计经委）、审计
厅（局）、监察厅（局）、纠风办：
近年来，集成电路卡（以下简称ＩＣ卡）以储存信息量大、安全保密性好、读卡简单快速等优点，在公安、工商、税务、金融、商贸、交通、石化、电信、卫生、劳动与社会保障以及城市公共事业管理等领域得到广泛的应用，取得了一定的社会效益和经济效益。但是，在ＩＣ卡的推广
应用中也出现了一些问题，主要是：一些部门和行业凭借行政权力和垄断地位，强制推行和销售ＩＣ卡并收费；有的公用事业单位通过推行ＩＣ卡变相提高价格；有的行政机关一边发放有关证照，一边推行等效的ＩＣ卡，进行重复收费；各自为政、自行其事、盲目发卡现象比较普遍，增加
了企业和群众的负担。为促进ＩＣ卡推广使用的有序进行，规范收费行为，减轻社会各方面负担，维护企业和广大群众的合法权益，决定对ＩＣ卡的推广使用和收费进行全面清理整顿。现就有关事项通知如下：
一、认真贯彻《国务院办公厅关于加强集成电路卡管理有关问题的通知》（国办发〔1997〕22号）精神，行业性ＩＣ卡的应用必须统一由国务院有关主管部门制定规划，统一发行并管理；各部门、各地区ＩＣ卡的应用计划要纳入和服从国家金卡工程协调领导小组的统一规划和协
调。要充分发挥ＩＣ卡“多功能集于一卡”的优势，方便用户，避免各自为政、重复发卡和资源浪费。
二、国家行政机关及其所属事业单位推广使用ＩＣ卡并收费，未经省、自治区、直辖市人民政府及省级以上价格、财政主管部门联合批准的，一律立即停止收费，应停不停的，将视为乱收费由价格、财政主管部门依法查处。省级政府及其价格、财政主管部门批准收费的也要清理，对于
行政机关高于空白卡和发行工本费收费的，要进行纠正；对在发放证照同时推行等效ＩＣ卡重复收费的，要予以取消。
经清理后需要保留的收费，属省、自治区、直辖市人民政府批准的收费，应报国家计委、财政部备案；属省、自治区、直辖市人民政府价格、财政主管部门批准的收费，应报省、自治区、直辖市人民政府重新审批，并征得国家计委、财政部同意。经批准保留的国家行政机关及其事业单
位ＩＣ卡收费，要严格按照空白卡工本和发行费核定收费标准；其他各项投资（包括建设和管理费用等）不得通过收费解决。
三、公交、铁路、供水、供电、公路交通、电信等公用事业单位推广使用的公交票卡、火车票卡、自来水卡、民用电卡、燃气卡、过路过桥卡、公用电话卡等开支，均应通过该行业对用户的服务价格补偿，不得以推广使用ＩＣ卡为由向用户另行收取ＩＣ卡费。凡另行收费的应立即停止
收费，否则视为乱收费查处。
四、银行等其它企业单位推广使用ＩＣ卡的，原则上也不另行收费，所需开支计入经营成本。有关收费政策由国家计委会同中国人民银行、国家金卡工程协调领导小组等有关部门另行研究下达。
五、各有关部门、单位要按照上述规定立即进行自查，并于1999年12月底以前将自查情况，按附表要求填写，报送所在省、自治区、直辖市价格、财政主管部门，并抄送省级经贸、审计、监察、纠风办和金卡办等部门。
六、各级价格、财政主管部门要会同经贸、审计、监察、纠风办、金卡办等部门，在各有关部门、单位自查的基础上，组织专门力量对ＩＣ卡收费情况进行重点检查，对发现的乱收费问题要按有关规定严肃处理。清理情况要逐级汇总上报。各地ＩＣ卡推广使用和收费清理整顿的情况和
意见，由省级价格、财政主管部门商有关部门汇总，于2000年1月底以前报国家计委、财政部，并抄送国家经贸委、审计署、监察部、国务院纠风办和国家金卡工程协调领导小组。
附表：集成电路卡（ＩＣ卡）推广使用及收费情况调查表
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推广部 ｜ＩＣ卡名｜推广使｜发卡总 ｜是否单｜收费审｜收费标 ｜收费总
门或单 ｜称及主 ｜用对象｜量（张）｜独收费｜批机关｜准（元）｜额（元）
位名称 ｜要功能 ｜ ｜ ｜ ｜及文号｜ ｜
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填报单位： 填报日期： 年 月 日
1999年11月11日
