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中国社会福利有奖募捐委员会


中国社会福利有奖募捐委员会印发《社会福利奖券实物兑奖奖品管理办法(试行)》的通知

1990年8月9日，中国社会福利有奖募捐委员会

各省、自治区、直辖市及计划单列市募委会：
现将《社会福利奖券实物兑奖奖品管理办法(试行)》印发给你们，望认真研究，结合当地实际情况贯彻执行。各地贯彻落实情况请随时报告我们。

附：社会福利奖券实物兑奖奖品管理办法(试行)
第一条 为了加强实物兑奖奖品的管理，保障购券群众的利益，维护有奖募捐的信誉，特制定本办法。
第二条 本办法所称实物兑奖，是指在销售奖券时，对中奖者支付实物奖品的销售奖励方法。
第三条 奖品组织须按照名优、实用的原则进行，不得借机推销滞销商品和残次品，不得损害购券群众的利益。
第四条 发行机构进货时，应得的批零差价或出厂差价，在扣除进货成本后的剩余部分，应计入奖金，不得留作发行费，更不得私分。
第五条 发行机构应在“奖券销售”总帐科目中增设“库存奖品”明细科目。发行机构垫款购买奖品，借：记“库存奖品”科目，贷：记“银行存款”科目。每期奖券兑奖结束后，凭社会福利奖券实物兑奖销售汇总单并附登记单，借：记“银行存款”科目，贷 ：记“库存奖品”科目。要设置专职仓库保管人员，凭提货单、 出入库单按奖品类别记库存明细业务账，每期奖券兑奖结束后，财务帐须与库存实物帐核对相符。
第六条 发行机构在选购奖品时，要进行市场调查，掌握奖品的出厂价、批发价和零售价；对进货渠道，要进行比较，择优定购，签定合同；要严格按国家有关经济政策办事，个人不得借机收受任何形式的回扣和好处费。
第七条 组织实物兑奖销售时，要周密地研究设奖方案，所设奖级、奖金(品)个数要从实际出发，科学论证；设奖方案要常变常新，有吸引力；每个奖组奖金总额不得低于规定的奖金返还率。
第八条 销售实物兑奖奖券时，奖品应同时运到销售点；售券与兑奖要分开进行；兑付大、中奖奖品时，应进行登记，并要求中奖者出示有效身份证明，在中奖奖券上签字。
第九条 销售、兑奖人员须严格遵守销售纪律，不得营私舞弊，不准私用、私拿奖品及冒领、购买中奖者的奖品。
第十条 对弃奖的奖品，应按进价计入弃奖科目，奖品可有计划地投入下批(组)，作为增设的奖品，也可赠给福利事业单位(福利院、敬老院)或转为增加的福利金，不得挪作它用，更不准私自出售和私分。
第十一条 销售点对当天未销完的奖券和未兑出的奖品，要仔细清点，登记、核对后，送回单位由单位指定专人管理，不得个人带回家中。每组奖券售完后，要及时清点、结算，对中奖奖券和剩余奖金(品)应如实登记造册上报上级发行部门，不得隐匿私分。
第十二条 各销售单位，对中奖者要做好售后服务工作。奖品的发票、保修单等有关票据要齐全，奖品如出现质量问题，要予以调换，或负责与进货单位联系处理，妥善解决，以保护购券者利益。
第十三条 各地可依据本办法，结合本地实际，拟定具体实施细则。


辽宁省大连市人民政府办公厅


大政办发 [2008] 76号

大连市人民政府办公厅关于印发大连市建设项目环境影响评价文件分级审批管理规定的通知

各区、市、县人民政府，市政府各委办局、各直属机构，各有关单位：
　　经市政府同意，现将修订后的《大连市建设项目环境影响评价文件分级审批管理规定》印发给你们，请认真贯彻执行。

大连市人民政府办公厅
二○○八年五月二十六日

大连市建设项目环境影响评价文件分级审批管理规定

　　第一条　为进一步规范我市建设项目环境影响评价文件分级审批管理，根据国家环保总局、发展改革委《关于加强建设项目环境影响评价分级审批的通知》（环发 [2004] 164号）和省环保局、发展改革委《关于发布〈辽宁省建设项目环境影响评价文件分级审批规定〉的通知》（辽环发 [2005] 5号）精神，结合我市实际，制定本规定。
　　第二条　凡在大连市辖区内建设对环境有影响的项目，应当依照《中华人民共和国环境影响评价法》和《建设项目环境保护管理条例》的规定，进行环境影响评价，向有审批权的环境保护行政主管部门报批环境影响评价文件。
　　第三条　实行审批制的建设项目，建设单位应当在报送可行性研究报告前完成环境影响评价文件报批手续；实行核准制的建设项目，建设单位应当在提交项目申请报告前完成环境影响评价文件报批手续；实行备案制的建设项目，建设单位应当在办理备案手续后和项目开工前完成环境影响评价文件报批手续。
　　第四条　本规定所称的分级审批建设项目环境影响评价文件，是指大连市辖区内环境保护部、省环保局审批以外的建设项目环境影响评价文件。
　　第五条　由省政府投资主管部门审批或核准，需要编制环境影响报告表、填写环境影响登记表，并由省环保局委托市环保局审批的建设项目，由市环保局审批其环境影响评价文件。
　　第六条　符合下列条件之一的建设项目，其环境影响评价文件由市环保局审批：
　　（一）总投资在3000万元以上的饮食娱乐服务项目及投资额在1亿元及以上的其他建设项目（不含市内四区以外的房地产项目和市内四区用地招标、拍卖、摘牌面积5万平方米以下应编制环境影响报告表或登记表的房地产项目）。
　　（二）化工（复配、分装项目除外）、染料、农药、印染、酿造、制浆造纸、电石、冶炼、铸造、焦炭、表面处理、制革、水泥制造、矿山开发、化学危险品仓储、民用爆炸品、生活垃圾及工业固体废物集中处置、城镇污水处理、修造船及拆船、港口码头、进口废物处理、涉及电磁辐射等污染较重的建设项目；需要编制环境影响报告书的规模化畜禽饲养项目。
　　（三）流域开发、围海（垦）造地以及大连开发区、保税区、高新园区、工业园区、成片土地开发等区域开发项目。
　　（四）涉及重点风景名胜区、自然保护区、重点文物保护区、市级以上水源保护区等特殊敏感区内的开发建设和资源保护设施建设的项目。
　　（五）市内四区及高新园区（不含双D港）内新、改、扩建所有燃煤设施及1吨/小时（不含1吨/小时）以上的油炉。
　　（六）市内四区用地招标、拍卖、摘牌面积5万平方米及以上，或规划建筑面积10万平方米及以上的房地产项目。
大连开发区环保局、市环保局长兴岛临港工业区办事处和大孤山半岛分局除本条（二）、（三）、（四）项所列项目外，高新园区分局除本条（二）、（三）、（四）、（五）项所列项目外，其他项目享有市环保局的建设项目环境影响评价文件审批权限。
　　第七条　市环保局审批的建设项目应当征求项目所在地环保部门的意见。
　　第八条　除环境保护部、省环保局、市环保局审批的建设项目环境影响评价文件，大连市辖区内其他建设项目环境影响评价文件由所在地环保部门负责审批。所在地环保部门要在每月25日前按规定的格式将审批项目清单上报市环保局。
　　第九条　对国家明令淘汰和禁止发展的能耗物耗高、环境污染严重、不符合产业政策和市场准入条件、选址不合理以及环境风险水平不可接受的建设项目的环境影响评价文件，各级环保部门一律不得受理或审批。
　　第十条　市环保局对下级环保部门越权、违反法定程序作出的环境影响评价审批决定，有权予以撤销。
　　第十一条　本规定自发布之日起施行。