曲靖市煤焦价格调节基金征收使用管理办法
作者:法律资料网 时间:2024-07-10 08:56:13 浏览:9998
来源:法律资料网
曲靖市煤焦价格调节基金征收使用管理办法
云南省曲靖市人民政符
第12号
《曲靖市煤焦价格调节基金征收使用管理办法》已于2005年7月28日经曲靖市人民政府第40次常务会议讨论通过，现予以公告。自2005年9月1日起施行。
曲靖市人民政府
二○○五年八月一日
曲靖市煤焦价格调节基金征收使用管理办法
为了增强政府对煤焦市场价格的调控能力，加大对煤焦产业技术改造和安全生产的扶持力度，改善煤矿安全生产条件，促进我市煤焦产业持续健康快速发展，为经济发展和社会进步提供强大的能源支持，根据《中华人民共和国价格法》第二十七条和《云南省价格管理条例》第五条的规定，结合我市煤焦市场实际，特制定本办法。
第一条 煤焦价格调节基金的管理机构。为切实加强对煤焦价格调节基金的征收管理，市、县（市）区人民政府应当设立煤焦价格调节基金管理委员会，管理委员会办公室设在同级发展和改革部门，负责煤焦价格调节基金征收、使用、管理的日常工作。
管理委员会工作职责：对全市煤焦价格调节基金征收使用管理实行统一领导，协调处理煤焦价格调节基金征收使用管理工作中的具体问题，提出煤焦价格调节基金年度收支预算，监督煤焦价格调节基金的依法征收，对煤焦价格调节基金的使用项目进行初步审核，跟踪监督使用情况和项目进度、成效，提出改进措施。
第二条 煤焦价格调节基金征收标准。出厂环节煤焦价格调节基金征收标准调整为：原煤（不分煤种，含块、混、粉煤）每吨10元，洗精煤每吨15元，焦炭每吨15元；电煤按发电企业核定的实际供应量，实行先征后返50%；对煤焦流通经营企业的煤焦价格调节基金由生产企业代缴；外运煤焦价格调节基金征收标准为：原煤（不分煤种，含块煤、混煤、粉煤）每吨20元，洗精煤每吨30元，焦炭每吨30元。
第三条 煤焦价格调节基金征收范围及征收办法。凡在曲靖市行政区域内从事煤焦生产经营的各类企业均应按煤焦销售量缴纳煤焦价格调节基金。基金征收实行属地管理，县（市）区以下各类煤焦生产经营企业，省、市属国有煤焦生产经营企业及监狱管理系统煤焦生产经营企业，均由县（市）区煤炭行业管理部门统一向煤焦生产经营企业征收。
第四条 煤焦外运申办程序。为保证煤焦价格调节基金的顺利征收，对于外运煤焦铁路计划的申报审批，企业必须向县级经济局和煤炭管理部门提出煤焦出省计划申请，经县级经济局和煤炭管理部门会审盖章后报市经委和煤炭工业管理局会审，同意后方可向省级有关部门申报铁路运输计划。
第五条 煤焦价格调节基金市、县两级分成比例。各县（市）区征收的煤焦价格调节基金，应当按月存入当地财政专户。煤焦价格调节基金总额的70%由当地人民政府按规定用途管理使用；煤焦价格调节基金总额的30%由市级管理使用。各县（市）区应于每季首月10日前将上一季度的煤焦价格调节基金上缴市财政专户。对各县（市）区应缴而未缴的由市财政在年终结算时如数扣缴，并不给予奖励。
第六条 煤焦价格调节基金的用途。一是平抑市场煤焦价格；二是矿区经济结构调整和后续非煤焦产业发展；三是矿区地质灾害治理和煤矿安全生产补助；四是政府批准的其他用途。煤焦价格调节基金由发展和改革（价格）部门统一管理，在财政部门专户储存；使用时由煤炭行业管理部门提出使用计划，经计划部门审核同意后报同级政府批准使用。
第七条 煤焦价格调节基金的管理。在同级财政设立煤焦价格调节基金专户，实行收支两条线管理，使用财政部门印制（或监制）的政府性基金专用票据，并由煤炭管理部门负责按规定的期限分级解缴财政专户。其会计帐目核算，按照国家颁布的会计制度执行。
（一）煤焦价格调节基金管理委员会应当根据煤焦市场供求变化趋势和煤炭产业及相关产业发展情况，确定煤焦价格调控目标和任务，编制煤焦价格调节基金年度收支预算，报经批准后执行。
（二）煤焦价格调节基金应保持一定规模的储备。当煤焦价格出现突发性波动时，市、县（市）区煤焦价格调节基金管理委员会经研究，并报经同级人民政府同意，可以临时动用基金储备调控煤焦价格，稳定煤焦市场。
（三）使用煤焦价格调节基金所申报的项目和用途必须符合煤焦价格调节基金年度收支预算规定的使用范围，并提供项目方案、可行性研究报告和项目概算等相关资料。
（四）使用煤焦价格调节基金的单位应当设立专门帐户，严格按批准用途使用，并按项目实施进度向煤焦价格调节基金管理委员会办公室报送使用情况报告和结算报告。
第八条 煤焦价格调节基金代征手续费。各级煤焦价格调节基金代征部门的手续费，由同级财政部门按当年实际入库煤焦价格调节基金总额的1.5%拨付，各级煤焦价格调节基金管理委员会办公室的日常开支按本级管理的基金总额的1%内拨付，均在基金支出中列支。
第九条 煤焦价格调节基金征收相关部门职责。市、县（市）区人民政府及其相关部门根据各自的职责履行对煤焦价格调节基金征收、使用和管理监督职能。
（一）市、县（市）区发展和改革委员会（局）承担煤焦价格调节基金管理委员会办公室的工作，负责煤焦价格调节基金日常管理工作。
（二）市、县（市）区煤炭行业管理部门负责煤焦价格调节基金的征收工作。
（三）市发展和改革委员会、财政局、煤炭工业管理局等部门负责提出煤焦价格调节基金的使用计划。
（四）市国土资源部门负责矿区地质灾害治理项目的规划、论证，并监督实施。
（五）财政、审计部门对煤焦价格调节基金的使用分别实施财务监督和审计监督。
第十条 法律责任。
（一）违反本办法规定不按期缴纳煤焦价格调节基金的，由基金征收部门负责追缴；情节严重的，由价格主管部门根据《中华人民共和国价格法》和《云南省价格管理条例》等法律法规的有关规定予以处罚。
（二）使用煤焦价格调节基金的单位改变基金使用的规定项目和用途，由煤焦价格调节基金办公室责令限期改正；逾期不改正的取消其使用基金资格，停止拨款，收回投入的资金。对情节严重构成犯罪的责任人移送司法机关依法处理。
（三）征收、管理煤焦价格调节基金部门的工作人员玩忽职守，滥用职权，贪污挪用基金，造成基金损失，由有关部门接规定给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第十一条 本办法由曲靖市发展和改革委员会负责解释。
第十二条 本办法从2005年9月1日起执行。原《曲靖市计委关于规范煤炭价格调节基金有关问题的通知》（曲计价格〔2002〕63号）同时废止。
抚顺市人民政府关于部分地区禁止燃放烟花爆竹的规定（修正）
辽宁省抚顺市人民政府
抚顺市人民政府关于部分地区禁止燃放烟花爆竹的规定（修正）
抚顺市人民政府令第35号
（1995年4月22日市人民政府11号令发布，根据1997年12月22日《抚顺市人民政府关于修改〈抚顺市人民政府关于部分地区禁止燃放烟花爆竹的规定〉的决定》修正并重新发布）
第一条 为保障国家、集体和公民人身财产安全，防止环境污染，维护社会秩序，根据《抚顺市环境噪声污染防治条例》，制定本规定。
第二条 本规定所称烟花是指燃放时能产生色彩、图案、闪光等以视觉效果为主的产品；爆竹是指燃放时产生爆音、有害气体等以听觉效果为主的产品。
第三条 市、区公安（分）局是禁止燃放烟花爆竹工作的管理机关，负责辖区燃放烟花爆竹的查禁与处罚。
第四条 新抚区、望花区、露天区（不含抚东街道）和顺城区的河东、施家街道为限制燃放烟花爆竹地区。该地区除每年农历腊月二十三至正月十五期间外，一律禁止燃放烟花爆竹。
第五条 下列场所严格禁止燃放烟花爆竹：
（一）车站、医院、影剧院、商店、市场等公共场所；
（二）油库、加油站、液化气站和生产、储存易燃易爆物品的场所及粮、油、麻等重要物资仓库周围100米区域内；
（三）山林、苗圃和绿化草坪内。
第六条 禁止向他人、车辆、建筑物投掷燃放烟花爆竹。
第七条 在限制燃放烟花爆竹地区经销烟花爆竹的，应在农历腊月起到属地公安机关办理审批手续，除每年腊月至正月十五外在该地区一律禁止经销烟花爆竹。
严禁任何单位经销拉炮、摔炮、砸炮、打火纸等烟花制品。
违反本条规定的，由公安机关依照《中华人民共和国民用爆炸物品管理条例》的规定，没收经营的烟花爆竹，并可处以2000－5000元罚款。
第八条 在限制燃放烟花爆竹地区燃放烟花爆竹（农历腊月二十三至正月十五除外）的，处500元以下罚款。
第九条 在限制燃放烟花爆竹地区，因重大节日或全市性庆典活动需燃放礼花、礼炮和烟花爆竹的，燃放者须在燃放前15日内将燃放的礼花、礼炮和烟花爆竹的品种、规格、数量、燃放时间、地点和安全措施报市公安局审核，市人民政府批准。
第十条 对违反本规定燃放烟花爆竹的无民事行为能力人和限制民事行为能力人处以的罚款，由其监护人承担。
第十一条 对违反本规定并阻碍公安人员执行公务的，由公安机关依照《中华人民共和国治安管理处罚条例》处罚。
第十二条 对检举揭发违反本规定燃放、销售烟花爆竹的人员，由公安机关予以奖励。
第十三条 当事人对处罚裁决不服的，可在自接到处罚裁决书之日起5日内，向作出处罚决定的公安机关的上一级公安机关请复议。上一级公安机关应当自接到复议申请书之日起5日内作出复议决定；对复议决定不服的，自接到复议决定之日起5日内，可以向人民法院提起诉讼。
第十四条 本规定实施中具体问题，由市公安局负责解释。
第十五条 本规定自1995年10月1日起施行。
《抚顺市人民政府关于修改〈抚顺市人民政府关于部分地区禁止燃放烟花爆竹的规定〉的决定》业经市政府第76次常务会议通过，现予发布，自1998年1月1日起施行。
市人民政府决定对《抚顺市人民政府关于部分地区禁止燃放烟花爆竹的规定》（1995年4月22日市人民政府11号令发布）作如下修改补充：
一、第四条修改为：“新抚区、望花区、露天区（不含抚东街道）和顺城区的河东、施家街道为限制燃放烟花爆竹地区。该地区除每年农历腊月二十三至正月十五期间外，一律禁止燃放烟花爆竹。”
二、第四条后增加两条作为第五、第六条：
“第五条 下列场所严格禁止燃放烟花爆竹：
（一）车站、医院、影剧院、商店、市场等公共场所；
（二）油库、加油站、液化气站和生产、储存易燃易爆物品的场所及粮、油、麻等重要物资仓库周围100米区域内；
（三）山林、苗圃和绿化草坪内。
第六条 禁止向他人、车辆、建筑物投掷燃放烟花爆竹。”
三、原第五条改为第七条，修改为：
“第七条 在限制燃放烟花爆竹地区经销烟花爆竹的，应在农历腊月起到属地公安机关办理审批手续，除每年腊月至正月十五外在该地区一律禁止经销烟花爆竹。
严禁任何单位经销拉炮、摔炮、砸炮、打火纸等烟花制品。
违反本条规定的，由公安机关依照《中华人民共和国民用爆炸物品管理条例》的规定，没收经营的烟花爆竹，并可处以2000－5000元罚款。”
四、原第六条改为第八条，修改为：
“第八条 在限制燃放烟花爆竹地区燃放烟花爆竹（农历腊月二十三至正月十五除外）的，处500元以下罚款。”
五、根据本决定，对部分条款的文字和顺序作相应的调整。
本决定自1998年1月1日起实行，《抚顺市人民政府关于部分地区禁止燃放烟花爆竹的规定》根据本决定作相应修正，重新发布。
1995年4月22日
国家自然科学基金委员会学科评审组组建试行办法
国家自然科学基金委员会
国家自然科学基金委员会学科评审组组建试行办法
（1995年10月30日委务会议通过）
为贯彻“依靠专家、发扬民主、择优支持、公正合理”的评审原则，国家自然科学基金委员会（下称科学基金委员会）根据学科发展和评审工作需要，设立若干学科评审组（下称评审组），进行国家自然科学基金项目资助的评审和成果评议等工作。
第一条 评审组及其成员的职责与任务
在同行评议的基础上，对面上项目、重点项目和某些专项基金项目的申请进行评审，提出资助项目及资助金额的具体建议。
参加重大和重点项目的立项评议，参与重大项目的同行评议或论证评审。
参与学科发展战略研究和项目指南的拟定。
参与项目执行情况的检查、协调、验收及重要研究成果的评议和鉴定。
参与国家重点实验室和部门开放实验室的评估。
第二条 组成评审组的基本原则
聘请学科评审组成员应从多方面综合考虑，包括学术造诣较深，知识面较广，熟悉国内外本学科发展情况，分析判断能力较强，学风严谨，办事公正，热心科学基金事业，在任期内有时间和精力参加评审工作。
评审组的构成，应考虑到不同研究分支学科的覆盖面，学术观点的代表性，地区分布及年龄结构。特别注意选择优秀的中青年科学家参加。与863计划领域关系密切的评审组，要有相应的863领域专家组成员参加。应用性较强的学科还应吸收部分产业部门的工程技术专家参加。
一个评审组内，同一单位的成员原则上限1名。
条件相近时，注意选聘京外单位的专家。
新聘任评审组成员的年龄一般不超过68周岁。
第三条 评审组的数量与人数
每届评审组的数量和评审组成员总人数由委务会议根据具体情况确定。
评审组的设置与调整由委务会议批准。
根据特殊需要，每次评审会议可特邀少数专家（条件同评审组成员）参加评审工作，但人数要严格控制，其程序需由科学部主任审核后，报分管委主任批准。
第四条 评审组成员的任期
评审组成员实行任期制，每届任期两年，两年届满进行换届，更换二分之一成员。连任不得超过两届（四年）。
第五条 回避与保密
评审组成员凡当年在其评审组所在科学部有作为第一申请人的申请项目时，不出席当年该科学部的评审会议。
评审组成员如遇评审本人参加、直系亲属和本人所在单位的申请项目时，回避有关的讨论和投票。
评审组成员及与会特邀专家，必须严格遵守评审工作保密制度。对违反保密规定和办事不公正的成员，科学基金委员会将视情况给予批评，情节严重者将停止其参与评审工作。
第六条 评审组换届程序
评审组换届工作从届满当年10月份开始至次年3月份结束。
拟聘成员的提名应多渠道推荐，主要有：
（1）中国科学院、中国工程院学部常委推荐提名；
（2）科学基金委员会委员推荐提名；
（3）863计划领域专家委员会首席专家推荐提名；
（4）前届评审组正、副组长推荐提名；
（5）科学基金委员会科学部负责人、学科主任推荐提名。
其中（1）－（3）的推荐提名，由综合计划局负责征集、汇总后，提供科学部作为遴选评审组成员时参考。
学科主任对上述推荐、提名人选进行综合分析，根据本办法的规定和要求，提出新一届评审组成员建议名单，向科学部主任会议汇报。
科学部主任会议同意后的建议名单（填表），连同上一届评审组工作情况，向分管委主任汇报，经分管委主任审核同意后，将名单录入软盘送综合计划局。
评审组成员建议名单经委务会议审定后，由综合计划局负责征求拟聘评审组成员本人及所在单位意见。
综合计划局会同各科学部提出新一届学科评审组成员正式名单，提交委务会议批准。
新一届学科评审组批准后，由科学部向评审组成员发送聘任证书，向离任成员发送致谢信。
第七条 附则
本办法自委务会议批准之日实施。以往有关规定与本办法相抵触的，执行本办法。
科学基金委员会责成综合计划局负责解释本办法。
