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山西省人民政府


山西省幼儿园管理实施办法
　（１９９１年１２月１１日　晋政第３１号令）




　　第一条　为实施国务院批准、国家教委发布的《幼儿园管理条例》，根据本省实际情况，制定本办法。


　　第二条　本省境内对三周岁以上学龄前幼儿进行保育、教育的各类幼儿园、班（以下简称幼儿园），均应执行本办法。


　　第三条　各级人民政府应重视发展幼儿园，制订幼儿园发展规划和逐年实施计划。
　　城市应基本满足幼儿接受学前教育的需求；农村可先发展学前一年教育，有条件的应发展学前二年或三年教育。


　　第四条　幼儿园应根据居民区人口分布和各单位的人口数量统筹安排设置。新建、改建居民区必须配建与本居民区人口相适应的幼儿园，否则，城建部门不予批准。


　　第五条　鼓励和支持单位办园、个人集资办园以及捐资助园。


　　第六条　各级教育行政部门应履行下列职责：
　　（一）贯彻国家有关幼儿教育的法律、法规和方针。政策，编制幼教事业的发展计划；
　　（二）监督、评估、指导各类幼儿园的保育、教育工作；
　　（三）组织培训各类幼儿园的园长、教师，建立园长、教师资格审定和考核制度；
　　（四）指导幼儿教育科学研究工作，办好示范性幼儿园。
　　各级计划、财政、卫生、劳动、人事、城建等有关部门，应协助搞好幼儿园工作。


　　第七条　幼儿园的园舍及设施必须符合国家卫生标准和安全标准，不得在危险区内设置幼儿园。
　　幼儿园的园舍和设施应每年全面检修一次，及时排除隐患，确保幼儿安全。


　　第八条　幼儿园园长、教师、保育员、医务人员应按国家规定的条件配备，并不断提高思想业务素质。对不具备条件的人员，应由县级以上教育、卫生行政部门给予培训提高，或者调离。


　　第九条　中等幼儿师范学校和有条件的师范院校应加强幼儿教师和幼儿园管理人才的培养。幼师毕业应面向各类幼儿园分配，不得改派其他工作。


　　第十条　幼儿园工作人员应热爱幼儿教育事业，爱护幼儿，钻研业务，品德良好，为人师表。


　　第十一条　全社会应尊重幼儿园工作人员的劳动。幼儿园主办单位应积极改善幼儿园工作人员的工作条件和生活条件。


　　第十二条　举办幼儿园应当有固定的经费来源。
　　凡经各级编制部门核定编制而向社会招生的幼儿园，办园经费除按规定向幼儿家长收取管理费、保教费和保健费外，同级财政给予差额补助；机关、社会团体、企事业单位及集体经济组织举办或联办的幼儿园，办园经费除按规定向幼儿家长收取外，不足部分由举办单位补贴；个人举办的幼儿园，办园经费由举办者自筹和按规定向幼儿家长收取。


　　第十三条　幼儿园管理费、保教费。保健费的标准由省教育行政部门会同省财政、物价部门制定，严禁超标准收费。
　　任何单位和个人不得侵占、克扣、挪用幼儿园经费。


　　第十四条　幼儿园应遵循幼儿教育规律，坚持保教结合，以游戏为基本活动形式，促进幼儿体智德美全面发展。


　　第十五条　幼儿园应建立严格的岗位责任制度和卫生保健、安全防护、保教人员交接班等管理制度，严格防止传染病、食物和药物中毒、触电、烫伤、冻伤、摔伤和走失等事故的发生。


　　第十六条　建立幼儿园登记注册制度，登记注册的具体办法按教育行政部门的有关规定执行。本办法发布以前举办的幼儿园，凡未登记注册的，应按规定补办登记注册手续。
　　非教育行政部门设置的幼儿园，园长更换应报幼儿园的登记注册机关备案。


　　第十七条　对发展幼儿园、改善办园条件以及幼教工作中成绩显著的单位和个人，各级人民政府和教育行政部门应当给予表彰和奖励。


　　第十八条　违反《幼儿园管理条例》和本办法规定的，按下列规定予以处罚：
　　（一）未登记注册擅自招收幼儿办园的，园舍、设施不符合国家卫生、安全标准的，不按规定检修园舍和设施的，县级教育行政部门应责令其限期整顿，或停止招收幼儿、停止办园。
　　（二）对不执行幼儿园卫生保健、安全防护、保教人员岗位责任制度和交接班等管理制度造成事故的，教育内容或教育方法失当、损害幼儿身心健康的，体罚或变相体罚幼儿的，由县级教育行政部门对责任者给予警告、通报批评或取消任职资格；构成犯罪的，提请司法机关追究刑事责任。
　　（三）侵占、克扣、挪用幼儿园经费，侵占、破坏幼儿园园舍、设备，干扰幼儿园正常工作秩序，殴打幼儿园工作人员，情节较轻的，由县级教育行政部门对直接责任人员给予警告、罚款，并责令赔偿经济损失；违反《治安管理处罚条例》的，由公安机关予以处罚；构成犯罪的，提请司法机关追究刑事责任。
　　罚款上缴当地财政。


　　第十九条　本办法由山西省教育委员会负责解释。


　　第二十条　本办法自发布之日起施行。

国家旅游局 公安部 国务院台湾事务办公室


国 家 旅 游 局
中华人民共和国公安部 令
国务院台湾事务办公室

第　37　号



　　《国家旅游局、公安部、国务院台湾事务办公室关于修改〈大陆居民赴台湾地区旅游管理办法〉的决定》已经国家旅游局、公安部、国务院台湾事务办公室审议通过，现予公布，自公布之日起施行。



　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　旅游局局长　 邵琪伟
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　公安部部长 　孟建柱
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　台 办 主 任　 王　毅
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　二○一一年六月二十日






大陆居民赴台湾地区旅游管理办法


　　（国家旅游局、公安部、国务院台湾事务办公室2006年4月16日第26号令公布　根据2011年6月20日《国家旅游局、公安部、国务院台湾事务办公室关于修改〈大陆居民赴台湾地区旅游管理办法〉的决定》修订）



　　第一条　为规范大陆居民赴台湾地区旅游，依据《中国公民往来台湾地区管理办法》和《旅行社条例》，特制定本办法。
　　第二条　大陆居民赴台湾地区旅游（以下简称赴台旅游），可采取团队旅游或个人旅游两种形式。
　　大陆居民赴台团队旅游须由指定经营大陆居民赴台旅游业务的旅行社（以下简称组团社）组织，以团队形式整团往返。旅游团成员在台湾期间须集体活动。
　　大陆居民赴台个人旅游可自行前往台湾地区，在台湾期间可自行活动。
　　第三条　组团社由国家旅游局会同有关部门，从已批准的特许经营出境旅游业务的旅行社范围内指定，由海峡两岸旅游交流协会公布。除被指定的组团社外，任何单位和个人不得经营大陆居民赴台旅游业务。
　　第四条　台湾地区接待大陆居民赴台旅游的旅行社（以下简称接待社），经大陆有关部门会同国家旅游局确认后，由海峡两岸旅游交流协会公布。
　　第五条　大陆居民赴台团队旅游实行配额管理。配额由国家旅游局会同有关部门确认后，下达给组团社。
　　第六条　组团社在开展组织大陆居民赴台旅游业务前，须与接待社签订合同、建立合作关系。
　　第七条　组团社须为每个团队选派领队。领队经培训、考核合格后，由地方旅游局向国家旅游局申领赴台旅游领队证。组团社须要求接待社派人全程陪同。
　　第八条　大陆居民赴台旅游期间，不得从事或参与涉及赌博、色情、毒品等内容及有损两岸关系的活动。
　　组团社不得组织旅游团成员参与前款活动，并应要求接待社不得引导或组织旅游团成员参与前款活动。
　　第九条　组团社须要求接待社严格按照合同规定的团队日程安排活动；未经双方旅行社及旅游团成员同意，不得变更日程。
　　第十条　大陆居民赴台旅游应持有效的《大陆居民往来台湾通行证》，并根据其采取的旅游形式，办理团队旅游签注或个人旅游签注。
　　第十一条　大陆居民赴台旅游应向其户口所在地公安机关出入境管理部门申请办理《大陆居民往来台湾通行证》及相应签注；参加团队旅游的，应事先在组团社登记报名。
　　第十二条　赴台旅游团须凭《大陆居民赴台湾地区旅游团名单表》，从大陆对外开放口岸整团出入境。
　　第十三条　旅游团出境前已确定分团入境大陆的，组团社应事先向有关出入境边防检查总站或省级公安边防部门备案。
　　旅游团成员因紧急情况不能随团入境大陆或不能按期返回大陆的，组团社应及时向有关出入境边防检查总站或省级公安边防部门报告。
　　第十四条　赴台旅游的大陆居民应按期返回，不得非法滞留。当发生旅游团成员非法滞留时，组团社须及时向公安机关及旅游行政主管部门报告，并协助做好有关滞留者的遣返和审查工作。
　　第十五条　对在台湾地区非法滞留情节严重者，公安机关出入境管理部门自其被遣返回大陆之日起，6个月至3年以内不批准其再次出境。
　　第十六条　违反本办法之规定的旅行社，旅游行政主管部门将根据《旅行社条例》予以处罚。对组团单位和参游人员违反国家其他有关法律、法规的，由有关部门依法予以处理。
　　第十七条　本办法由国家旅游局、公安部、国务院台湾事务办公室负责解释。
　　第十八条　本办法自发布之日起施行。