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建设部


中华人民共和国建设部令
（第136号）

　　《城市地下管线工程档案管理办法》已于2004年12月15日经建设部第49次常务会议讨论通过，现予发布，自2005年5月1日起施行。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　建设部部长：汪光焘
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　二00五年一月七日


城市地下管线工程档案管理办法



　　第一条　为了加强城市地下管线工程档案的管理，根据《中华人民共和国城市规划法》、《中华人民共和国档案法》、《建设工程质量管理条例》等有关法律、行政法规，制定本办法。

　　第二条　本办法适用于城市规划区内地下管线工程档案的管理。
　　本办法所称城市地下管线工程，是指城市新建、扩建、改建的各类地下管线（含城市供水、排水、燃气、热力、电力、电信、工业等地下管线）及相关的人防、地铁等工程。

　　第三条　国务院建设主管部门对全国城市地下管线工程档案管理工作实施指导、监督。
　　省、自治区人民政府建设主管部门负责本行政区域内城市地下管线工程档案的管理工作，并接受国务院建设主管部门的指导、监督。
　　县级以上城市人民政府建设主管部门或者规划主管部门负责本行政区域内城市地下管线工程档案的管理工作，并接受上一级建设主管部门的指导、监督。
　　城市地下管线工程档案的收集、保管。利用等具体工作，由城建档案馆或者城建档案室（以下简称城建档案管理机构）负责。
　　各级城建档案管理机构同时接受同级档案行政管理部门的业务指导、监督。

　　第四条　建设单位在申请领取建设工程规划许可证前，应当到城建档案管理机构查询施工地段的地下管线工程档案，取得该施工地段地下管线现状资料。

　　第五条　建设单位在申请领取建设工程规划许可证时，应当向规划主管部门报送地下管线现状资料。

　　第六条　在建设单位办理地下管线工程施工许可手续时，城建档案管理机构应当将工程竣工后需移交的工程档案内容和要求告知建设单位。

　　第七条　施工单位在地下管线工程施工前应当取得施工地段地下管线现状资料；施工中发现未建档的管线，应当及时通过建设单位向当地县级以上人民政府建设主管部门或者规划主管部门报告。
　　建设主管部门、规划主管部门接到报告后，应当查明未建档的管线性质、权属，责令地下管线产权单位测定其坐标、标高及走向，地下管线产权单位应当及时将测量的材料向城建档案管理机构报送。

　　第八条　地下管线工程覆土前，建设单位应当委托具有相应资质的工程测量单位，按照《城市地下管线探测技术规程》（CJJ61）进行竣工测量，形成准确的竣工测量数据文件和管线工程测量图。

　　第九条　地下管线工程竣工验收前，建设单位应当提请城建档案管理机构对地下管线工程档案进行专向预验收。

　　第十条　建设单位在地下管线工程竣工验收备案前，应当向城建档案管理机构移交下列档案资料：
　　（一）地下管线工程项目准备阶段文件、监理文件、施工文件、竣工验收文件和竣工图；
　　（二）地下管线竣工测量成果；
　　（三）其他应当归档的文件资料（电子文件、工程照片、录像等）。
　　城市供水、排水、燃气、热力、电力、电讯等地下管线专业管理单位（以下简称地下管线专业管理单位）应当及时向城建档案管理机构移交地下专业管线图。

　　第十一条　建设单位向城建档案管理机构移交的档案资料应当符合《建设工程文件归档整理规范》（GB/T50328）的要求。

　　第十二条　地下管线专业管理单位应当将更改、报废、漏测部分的地下管线工程档案，及时修改补充到本单位的地下管线专业图上，并将修改补充的地下管线专业图及有关资料向城建档案管理机构移交。

　　第十三条　工程测量单位应当及时向城建档案管理机构移交有关地下管线工程的1：500城市地形图和控制成果。
　　对于工程测量单位移交的城市地形图和控制成果，城建档案管理机构不得出售、转让。

　　第十四条　城建档案管理机构应当绘制城市地下管线综合图，建立城市地下管线信息系统，并及时接收普查和补测、补绘所形成的地下管线成果。
　　城建档案管理机构应当依据地下管线专业图等有关的地下管线工程档案资料和工程测量单位移交的城市地形图和控制成果，及时修改城市地下管线综合图，并输入城市地下管线信息系统。

　　第十五条　城建档案管理机构应当建立、健全科学的管理制度，依法做好地下管线工程档案的接收、整理、鉴定、统计、保管、利用和保密工作。

　　第十六条　城建档案管理机构应当建立地下管线工程档案资料的使用制度，积极开发地下管线工程档案资源，为城市规划、建设和管理提供服务。

　　第十七条　建设单位违反本办法规定，未移交地下管线工程档案的，由建设主管部门责令改正，处1万元以上10万元以下的罚款；对单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员，处单位罚款数额5％以上10％以下的罚款；因建设单位未移交地下管线工程档案，造成施工单位在施工中损坏地下管线的，建设单位依法承担相应的责任。

　　第十八条　地下管线专业管理单位违反本办法规定，未移交地下管线工程档案的，由建设主管部门责令改正，处1万元以下的罚款；因地下管线专业管理单位未移交地下管线工程档案，造成施工单位在施工中损坏地下管线的，地下管线专业管理单位依法承担相应的责任。

　　第十九条　建设单位和施工单位未按照规定查询和取得施工地段的地下管线资料而擅自组织施工，损坏地下管线给他人造成损失的，依法承担赔偿责任。

　　第二十条　工程测量单位未按照规定提供准确的地下管线测量成果，致使施工时损坏地下管线给他人造成损失的，依法承担赔偿责任。

　　第二十一条　城建档案管理机构因保管不善，致使档案丢失，或者因汇总管线信息资料错误致使在施工中造成损失的，依法承担赔偿责任；对有关责任人员，依法给予行政处分。

　　第二十二条　本办法自2005年5月1日起施行。


江苏省徐州市人民政府


徐州市人民政府令

第109号


《徐州市城市二次供水管理办法》已经2005年12月22日市人民政府第56次常务会议讨论通过，现予公布，自2006年2月1日起施行。



市长 李福全

二○○六年一月一日


徐州市城市二次供水管理办法

第一条 为加强城市二次供水管理，保障饮用水安全，根据《中华人民共国传染病防治法》、国务院《城市供水条例》等法律、法规，结合本市实际，制定本办法。
第二条 本办法所称城市二次供水，是指通过蓄水池、水箱、水塔以及属管网、阀门、水泵机组、气压罐等供水设施，将城市公共供水或者自建设施供水储存、处理、加压后提供用户的供水方式。
第三条 在本市行政区域城市规划区内从事二次供水设施建设、使用、维护、保洁及相关监督管理的活动，应当遵守本办法。
第四条 徐州市市政公用事业行政管理部门主管徐州市城市规划区内二次供水工作。县（市）、贾汪区人民政府确定的城市供水行政管理部门主管本行政区域内城市二次供水工作。
市、县（市）、贾汪区卫生行政管理部门负责二次供水水质的卫生检测和卫生监督工作。
第五条 住宅、商场等建筑物的工程高度超过国家规定的城市供水压力标准、不能满足用户需要的，建设单位应当建设二次供水设施。
第六条 新建、改建、扩建工程，按照国家规定需要配套建设二次供水设施的，二次供水设施应当与主体工程同时设计、同时施工、同时交付使用。
第七条 二次供水工程的设计、施工，建设单位应当委托具有相应资质的单位承担；二次供水设施的设计、建设应当遵守《二次供水设施卫生规范》和其他有关技术规范。
次供水设施的设计、施工方案及其变更，应当及时向二次供水行政主管部门备案。
第八条 二次供水设施的设计和建设，应当符合下列要求：
池（箱、塔）容积、加压设施、管道口径能够满足用水需要，便于维修、管理；
）水池（箱、塔）顶部及周围排水畅通，顶部设有必要数量的透气孔；
）水池（箱、塔）结构坚实、牢固、内壁光洁、不渗漏、耐腐蚀，加盖且密封性能好，通气孔有防止蚊虫、异物进入池（箱、塔）的装置；
池（箱、塔）溢流管、排污管不得与下水管道直接连通；
活用水、消防用水及其它用水管道布置合理，无死水区；
六）建筑材料、管材、阀门、原材料涂料等符合国家规定的质量和卫生标准；
泵房与蓄水池分建，并配备必要的防水质污染的装置；
次供水设施周围30米范围内，不得设置渗水厕所、渗水坑、垃圾堆放点，不得堆放有毒、有害、易腐蚀物质。
第九条 二次供水工程竣工后，建设单位应当按照国家规定组织验收；未经验收或者验收不合格的，不得投入使用。
第十条 二次供水设施的日常运行、维护、清洗、消毒和安全保障由供水设施产权单位（人）或者其委托的管理单位（以下简称责任单位）负责。
责任单位应当接受二次供水行政主管部门和卫生行政管理部门的监督，并按规定报送有关资料。
第十一条 责任单位应当建立二次供水设施管理制度，确定专（兼）职人员负责设施的维护和管理，保持设施正常运行。
第十二条 责任单位应当建立二次供水水质监管制度，并履行下列职责：
立水质检测、清洗消毒等规范性台帐；
）委托专业单位对水箱（池、塔）进行每半年不少于一次的清洗、消毒；
）对供水水质进行常规检测，不能进行常规检测的，定期将水样送至有供水监测资质的机构检测；
质受到污染或出现异常情况时，立即采取控制措施，防止污染扩大，并及时报告二次供水行政主管部门。
第十三条 责任单位和从事二次供水设施清洗、消毒的专业单位，应当依法取得卫生行政管理部门的许可。
第十四条 二次供水设施专（兼）职管理人员和清洗、消毒人员应当符合下列条件：
次供水设施的管理和清洗、消毒的操作规程及日常卫生管理要求；
）清洗、消毒人员未患有传染病、皮肤病或者其他有碍饮水卫生的疾病，并通过每年的健康检查。
第十五条 责任单位供应的水质必须符合《生活饮用水水质卫生规范》，不得含有危害人体健康的有毒有害物质。
行政管理部门应当定期对二次供水进行水质卫生监测；对监测结果不符合国家饮用水卫生标准的，应当责令责任单位立即治理。
第十六条 住宅区二次供水设施的维修费用从物业维修基金中支出。
次供水水费和二次供水设施清洗消毒费用的收取标准，应当经市价格管理部门核定。
第十七条 责任单位应当实现不间断供水。因工程施工、设备维修等原因确需停止供水的，责任单位应当经二次供水行政主管部门批准，提前24小时通知用户；因发生自然灾害或者突发事故不能提前通知的，应在抢修的同时通知用户，尽快恢复供水，并报告二次供水行政主管部门。
第十八条 禁止单位或个人从事下列活动：
保护范围内挖坑取土或者修建建筑物、构筑物等危害供水设施安全；
）擅自改动、拆除、损坏和侵占二次供水设施；
）未经二次供水行政主管部门同意，将二次供水设施与城市供水管网直接连通；
内直接抽水；
次供水单位擅自向其他单位或个人转供水。
第十九条 违反本办法规定，由二次供水行政主管??以处罚：
二条（一）、（二）项或第十七条规定的，处以1000元以上3000元以下罚款；
）违反本办法第五条、第六条、第七条第一款、第十八条规定的，处以10000元以下罚款；
）违反本办法第十二条（三）、（四）项规定的，处以1000元以上30000元以下罚款。
第二十条 违反本办法第十三条、第十四条规定的，由卫生行政管理部门责令限期改正，可以并处5000元以下罚款。
违反本办法第十五条第一款规定的，导致或者可能导致传染病传播、流行的，由卫生行政管理部门责令限期改正，可以并处50000元以下罚款。
第二十一条 城市供水管理或者卫生监测工作人员滥用职权、徇私舞弊、玩忽职守的，依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十二条 本办法自2006年2月1日起施行。